Měsíc v Evropě - srpen 2002

Měsíc v Evropě - srpen 2002

Stručné zprávy z EU

Reakce Evropské unie na záplavy ve Střední Evropě

Povodně, které zdevastovaly části Střední Evropy, posunuly spolupráci mezi EU a nejhůře postiženými kandidátskými zeměmi na novou úroveň. Podpora EU se rychle rozvinula od osobních projevů účasti ke konkrétní podpoře a rámcovým plánům hmatatelné pomoci jako konkrétního gesta evropské solidarity.

Předseda Evropské komise Romano Prodi si 16. srpna prohlédl ve společnosti prezidenta Havla povodně osobně a řekl, že byl “prostě šokován” rozsahem škod, předseda Evropské rady Anders Fogh Rasmussen zaslal vyjádření podpory a slíbil rychlou pomocnou akci EU. Na zvláštním summitu, který do Berlína svolal německý kancléř Gerhard Schröder a kterého se zúčastnili premiéři Rakouska, České republiky a Slovenska, zastupovali Evropskou komisi Günter Verheugen, komisař odpovědný za rozšiřování, komisař pro regionální politiku Michel Barnier a komisařka pro rozpočet Michaele Schreyerová.

Jakmile byl zřejmý rozsah katastrofy, začala Evropská komise jednat s národními a regionálními orgány v členských i postižených kandidátských zemích. Monitorovací a informační centrum pro civilní ochranu při Evropské komisi, vedené komisařkou pro životní prostředí Margot Wallströmovou, obdrželo z České republiky žádost o přenosné vysoušeče a plovoucí i ponorná čerpadla. Tato žádost byla okamžitě předána členským zemím, z nichž některé okamžitě zareagovaly a vyslaly specializované týmy s odpovídajícím vybavením. Francie uvolnila dva týmy vyškolené na čerpání a čištění vody. Belgie poslala vozidla, personál, generátory a čerpadla. Čerpadla poslala rovněž Itálie, Řecko nabídlo okamžitou pomoc. Dánsko vyslalo desetičlennou jednotku civilní ochrany s čerpacími zařízeními.

Pro kandidátské země a zejména Českou republiku stanovili komisaři Verheugen a Barnier možnou finanční pomoc prostřednictvím předvstupních programů. V rámci programu Phare bude možné utratit dalších 9,75 milionů eur na projekty popovodňové obnovy v České republice. Dále bude uvolněno 48 milionů eur z dosud nepřidělených fondů v rámci nástroje ISPA, které mohou být investovány do náprav škod v oblasti ochrany životního prostředí a dopravní infrastruktury, předloží-li české orgány odpovídající projekty.

28. srpna Komise potvrdila prvotní plán poskytnout okamžitou pomoc ve výši 500 milionů Německu, Rakousku, České republice a Slovensku. Česká republika i Slovensko získají technickou pomoc a podstatnou část dosud nepřidělených finančních prostředků na zmírnění následků záplav za zvýhodněných a pružných podmínek.

Komise rovněž navrhla dlouhodobý plán na zřízení fondu pro likvidaci následků v případě přírodních, technických nebo environmentálních katastrof, který bude od roku 2003 každoročně dotován až jednou miliardou eur. Komise navrhuje Parlamentu a Radě, že nově vznikající fond bude mít vlastní rozpočet a bude k dispozici jak členským, tak i kandidátským zemím, s nimiž jsou vedena jednání o vstupu. Peníze z fondu mají primárně plynout na rychlou obnovu zničené infrastruktury jako jsou dodávky elektřiny, vodovody a kanalizace, telekomunikace, doprava, sociální pomoc a také preventivní ochrana infrastruktury jako jsou hráze a přehrady.

Komise rovněž znovu potvrdila řadu opatření pokrývající nejrůznější oblasti, včetně strukturálních fondů. Týká se to například realokace dosud nepřidělených fondů určených na rozvoj transevropských sítí, rozšíření půjček z Evropské investiční banky a realokaci dosud nepřidělených prostředků z fondů Phare, ISPA a Sapard.

V roce 2002 se využijí peníze z těch částí rozpočtu EU, které nebyly z nějakého důvodu dosud utraceny. Od roku 2003 se na tento účel použijí finance speciálně vybrané od členských zemí prostřednictvím fondu na likvidaci následků katastrof.

Předseda Evropské komise Romano Prodi řekl: “Evropská komise znovu potvrdila, že bude stát při lidech tak krutě zasažených postupujícími povodněmi a stejně tak podpoří i představitele postižených států. Dnes, kdy mnoho našich spoluobčanů musí vzdorovat tak obtížným podmínkám, je evropské poselství solidarity slyšitelnější než jindy, a to nejen v Evropské unii, ale v zemích, které se k nám brzy připojí. Více než kdy předtím potřebujeme najít rychlé, praktické a efektivní léky.” Ministři zahraničních věcí zemí EU přijali stanoviska k záplavám na svém neformálním zasedání v dánském Elsinoru ve dnech 30.-31. srpna, Komise přednese své prohlášení na plenárním zasedání Parlamentu 3. září a přijetí rezoluce Parlamentu se předpokládá 5. září.

Ostatní kandidátské země rovněž projevily svou solidaritu a poskytly materiální pomoc, která následovala bezprostředně po politických prohlášeních. Svou solidaritu vyjádřili rovněž představitelé dvou evropských zemědělských organizací (COPA a COGECA). Jejich představitelé se nyní pokoušejí získat přehled o rozsahu škod v zemědělství jak v EU, tak i kandidátských zemích.

Fischler vyzval politické představitele, aby pokročili v rozhovorech o zemědělství na půdě WTO

Ve svém projevu na konferenci QUINT ministrů zemědělství z Japonska, USA, Kanady, Austrálie a EU vyzval komisař pro zemědělství Franz Fischler své kolegy, aby užili své autority k zajištění pokroku v jednáních WTO o zemědělství. “Bez přijatelného kompromisu v zemědělských jednáních máme pro kolo z Dauhá jen malou naději,” prohlásil. “Nezbytným předpokladem dosažení úspěchu je schopnost kompromisu a zároveň prosazení schválených závěrů. Evropa je připravena svou roli sehrát. Směr by měl být jasný: snížení domácí podpory a vývozních dotací ve všech podobách, které deformují obchod, zlepšení přístupu na trh, příznivější zacházení s rozvojovými zeměmi, zohlednění neobchodních otázek jako životní prostředí a nezávadnost potravin, které jsou klíčem k zachování veřejné podpory další liberalizaci obchodu.”

[Podkladový text IP/02/1173]

Internet: Komise žádá o názory na cybersquatting

Někteří evropští občané a podnikatelé si v dobré víře zaregistrovali jméno internetové domény, ale následně obdrželi dopis obviňující je jako “cybersquatters” (squatteři v kybernetickém prostoru). Jiní se zase pokusili zaregistrovat si jméno domény podobné jejich vlastnímu jménu popř. názvu, aby jim pak bylo řečeno, že toto jméno již bylo registrováno někým, kdo je ochoten je převést pouze za úhradu vyděračské ceny. V právě zahájené internetové diskusi vyzvalo Generální ředitelství Evropské komise pro vnitřní trh ty, kdo se při užívání internetu s těmito a podobnými problémy již setkali ke sdělení názorů. Průzkum zapadá do rámce iniciativy nazvané Interaktivní tvorba politiky (viz IP/01/519). Výsledky průzkumu poslouží jako vstupní údaje do úvah Komise o veřejně-politických pravidlech pro internetovou doménu prvního stupně náležející Evropské unii, s koncovkou “.eu”, jež bude zavedena na základě tzv. Nařízení “.eu” přijatého Evropským parlamentem a Radou v dubnu letošního roku (viz IP/02/468). Komise má v úmyslu získat co nejširší spektrum názorů a usnadnit každému zasílání příspěvků do diskuse, a proto na svou webovou adresu http://europa.eu.int/yourvoice umístila příslušný dotazník. Odpovědi je možno Komisi zasílat právě z této stránky. Další podrobnosti o budoucí doméně .eu jsou uvedeny na webové stránce Evropské komise Europa na:

http://europa.eu.int/information_society/topics/telecoms/internet/eu_domain/index_en.htm

[Podkladový text IP/02/1178]

Výhledy HDP v eurozóně ve druhém a třetím čtvrtletí roku 2002

Indikátorový model čtvrtletního růstu HDP v eurozóně, který vypracovalo Generální ředitelství Evropské komise pro hospodářské a finanční záležitosti, předpokládá pro druhé čtvrtletí roku 2002 procentuální změnu HDP v rozmezí 0,3 % až 0,6 % oproti předchozímu čtvrtletí. Pro třetí čtvrtletí roku 2002 se očekává významné zrychlení a mezičtvrtletní růst se předpokládá v rozmezí 0,6 % až 0,9 %. Toto rozmezí již bylo revidováno směrem dolů o 0,1 bodu oproti údaji ve zprávě zveřejněné dne 9. července 2002. Index ISM (dříve NAPM) ve druhém čtvrtletí letošního roku ztratil na dynamice. Slabá také zůstala situace v maloobchodu a stavebnictví eurozóny. Úplné znění dokumentu naleznete na adrese

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/indicators_en.htm

Komise vyjádřila solidaritu s obětmi povodní

Předseda Evropské komise Romano Prodi jejím jménem vyjádřil svůj soucit s obyvatelstvem postiženým přírodními katastrofami v Evropě, zejména v Německu, Rakousku a České republice, zvláště pak soucit s obětmi a jejich rodinami. Během telefonického rozhovoru s rakouským kancléřem Wolfgangem Schüsselem a prezidentem České republiky Václavem Havlem předseda Prodi ujistil, že Komise zkoumá všechny možnosti finanční solidarity Evropské unie s postiženým obyvatelstvem, hlavně pomocí Strukturálních fondů EU a předvstupních fondů EU určených kandidátským zemím. Podobný telefonický rozhovor se odehrál i s německým kancléřem Gerhardem Schröderem. Nalezena již byla celá řada finančních možností.

[Podkladový text IP/02/1220]

Komise oficiálně uznala Rusko jako tržní ekonomiku

Evropská komise schválila novelu antidumpingového zákona, aby tak uznala Rusko jako tržní ekonomiku. Tento krok následuje po deklaraci přednesené předsedou Prodim na květnovém summitu EU-Rusko. Předpokládá se, že návrh bude Radou schválen na podzim. Po schválení se celý balík stane součástí právního řádu EU, a Evropská unie se tak stane první obchodní mocností, která Rusku udělí statut tržní ekonomiky. Unie také této příležitosti využila k zakotvení celé řady dlouhodobě uplatňovaných praktik do svého obchodního práva a ke sladění evropského práva s posledním vývojem v WTO. Tyto změny se budou vztahovat na všechna budoucí šetření a na všechny země. Další podrobnosti jsou na

http://europa.eu.int/comm/external_relations/russia/intro/index.htm

[Podkladový text IP/02/1223]

Svět nemůže dopustit neúspěch v Johannesburgu: Prohlášení komisaře pro rozvoj a humanitární pomoc Poula Nielsona

V předvečer zahájení Světového summitu o trvale udržitelném rozvoji vydal Poul Nielson před svým odletem do Johannesburgu toto prohlášení: “Svět si nemůže dovolit neúspěch Johannesburgu. Na to jsou výzvy stojící před touto planetou a jejími obyvateli prostě příliš velké. Povodně, které letos v létě postihly Evropu a Asii, jsou další výraznou připomínkou možných důsledků, nepodaří-li se nám dosáhnout trvalé udržitelnosti. Chudoba a zhoršování životního prostředí představují globální problémy, jež vyžadují naléhavá globální řešení, a tento summit nabízí významnou příležitost k dosažení hmatatelných výsledků k zajištění slušného života dalším generacím. Johannesburg musí znamenat přechod od slov k činům. Evropská unie je odhodlána se ke svým povinnostem postavit čelem a hrát vedoucí úlohu v dosažení úspěšného výsledku. Snažíme se stanovit konkrétní kvantifikovatelné cíle a harmonogram realizace Rozvojových cílů tisíciletí (Millennium Development Goals) spolu se adekvátní politickou deklarací. Podle našeho názoru svět potřebuje silnější řízení v oblasti ekonomické i ekologické. Jako vedoucí obchodní partner rozvojových zemí a jejich partner při poskytování pomoci se Evropská unie zaměřuje na budování mostů a dosažení shody se všemi partnery. Musíme mít stále na mysli, že při vstupu do posledního kola jednání o znění dokumentů je cílem sjednotit svět na tom, aby se dohodl na způsobu vytváření podoby naší společné budoucnosti.”

Další informace o Evropské komisi a světovém summitu jsou na

http://europa.eu.int/comm/environment/wssd/index_en.html

Komise zprovoznila webovou stránku, jejímž prostřednictvím lze zažádat o registraci jakostních produktů EU

Na webové stránce Generálního ředitelství pro zemědělství je již možno konzultovat postup žádosti o registraci produktu jako produktu s chráněným označením původu (Protected Designation of Origin, PDO), s chráněným zeměpisným označením (Protected Geographical Indication, PGI) nebo jako produktu se zárukou tradiční speciality (Traditional Speciality Guaranteed, TSG). Tato nová služby by měla přispět k větší transparentnosti, zjednodušení a efektivnosti konzultačního postupu před registrací produktu v kategorii PDO nebo PGI nebo TSG. Pravidla ochrany zeměpisného označení a označení původu zemědělských produktů a potravin a pravidla certifikace specifického charakteru zemědělských produktů a potravin předpokládají, že alespoň šest měsíců před definitivní registrací produktu Evropská komise zveřejní hlavní charakteristiky žádosti o registraci v úředním věstníku Evropských společenství (Official Journal of the European Communities). Zveřejněním žádosti o registraci vzniká právo proti příslušné žádosti vznést námitky. Transparentní registrační postup tedy představuje nezbytnou podmínku k tomu, aby další zainteresované strany mohly své právo na vznesení námitky uplatnit. K usnadnění možnosti seznámit se s žádostmi zveřejněnými v různých vydáních věstníku je nyní možno se se všemi dosud nevyřízenými žádostmi seznámit na adrese

http://europa.eu.int/comm/agriculture/foodqual/protec/firstpub/index_en.htm

[Podkladový text IP/02/1240]

Zprávy Eurostatu

Červenec 2002: inflace v eurozóně se odhaduje na 1,9 %

V červenci letošního roku se roční inflace v eurozóně odhaduje na 1,9 %, což ve srovnání s 1,8 % v červnu 2002 znamená nárůst; uvádí to bleskový odhad vydaný Eurostatem.

[Podkladový text STAT/02/90]

V roce 2001 se regionální míra nezaměstnanosti v EU pohybovala od 1,2 % do 33,3 %

V rámci EU a středoevropských kandidátských zemích (CECC) se v roce 2001 míra nezaměstnanosti regionálně velmi lišila. V EU činila míra nezaměstnanosti od 1,2 % v nizozemském regionu Utrecht do 33,3 % ve francouzském regionu Réunion. Řádově stejné rozdíly panovaly v regionech CECC: od 2,0 % v maďarském regionu Közép-Magyarország do 32,8 % v bulharském regionu Severozapaden. V období od dubna 2000 do dubna 2001 poklesla regionální nezaměstnanost ve více než 80 % z 209 regionů NUTS 2 v EU, přičemž v období od druhého čtvrtletí 2000 do druhého čtvrtletí 2001 poklesla v polovině z 53 regionů NUTS 2 v CECC. Údaje o regionální nezaměstnanosti sestavené na základě průzkumu pracovních sil ve Společenství jsou srovnatelné mezi regiony EU a CECC. Byly převzaty ze dvou práv zveřejněných Eurostatem.

[Podkladový text STAT/02/93]

Červnová nezaměstnanost v eurozóně vzrostla na 8,4 %

Sezónně korigovaná nezaměstnanost v eurozóně vzrostla v červnu 2002 z květnových 8,3 % na 8,4 %. V červnu 2001 činila 8,0 %. Nezaměstnanost v EU15 činila v červnu 7,7 % oproti květnovým 7,6 %. V červnu 2001 činila 7,4 %. V červnu 2002 byla nejnižší míra nezaměstnanosti zaznamenána v Lucembursku (2,3 %), Nizozemsku (2,8 % v květnu), Rakousku (4,1 %), Dánsku (4,2 % v květnu), Irsku a Portugalsku (4,4 %). Španělsko s 11,5 % zůstalo v EU na nejvyšší příčce v oblasti nezaměstnanosti.

[Podkladový text STAT/02/94]

Evropské populační trendy v roce 2001: Počet obyvatel EU vzrostl v roce 2001 o 0,4 %, zejména díky čisté imigraci. Ve většině středoevropských a východoevropských kandidátských zemích počet obyvatel poklesl

K 1. lednu 2002 činil počet obyvatel Evropské unie a eurozóny 379,6 mil., resp. 305,2 mil. Počet obyvatel EU se v roce 2001 zvýšil o 1 560 000 roční rychlostí růstu 0,4 %, tedy přesně o tolik jako v roce 2000. V roce 2001 lze asi tři čtvrtiny přírůstku obyvatel přičíst čisté imigraci, přičemž přirozený přírůstek obyvatel představoval zbývající čtvrtinu. Přirozený přírůstek obyvatelstva nedosahuje výše čisté imigrace již od roku 1989. Nárůst počtu obyvatel EU představoval 2 % celkového přírůstku světové populace v roce 2001. Hlavními přispěvateli k přírůstku světové populace byla Indie (nárůst o více než 16 mil., tj. 20 % celosvětového nárůstu), Čína (14 %) a další rozvojové země (téměř 60 %). Ve Spojených státech, které na počátku roku 2002 měly 279,3 mil. obyvatel, byl v roce 2001 zaznamenán přírůstek populace ve výši 0,9 %, přičemž přirozený přírůstek představoval téměř dvě třetiny tohoto zvýšení. Japonsko se svými 126,9 mil. obyvateli zaznamenalo nárůst o 0,2 %, zcela díky přirozenému přírůstku.

[Podkladový text STAT/02/95]

Míra zaměstnanosti v EU se zvýšila z 63,2 % v roce 2000 na 63,9 % v roce 2001. Charakteristiky zaměstnanosti se v EU a v kandidátských zemích liší

Na jaře roku 2001 mělo v EU zaměstnání 161,3 mil. lidí, což je o 2,3 mil. více než na jaře roku 2000. Odpovídající míra zaměstnanosti vzrostla z 63,2 % v roce 2000 na 63,9 % v roce 2001. Míra zaměstnanosti žen se zvýšila z 53,9 % na 54,8 %. Mezi kandidátskými zeměmi (bez započtení Malty a Turecka) se míra zaměstnanosti lišila v roce 2001 od 50,7 % v Bulharsku a 53,8 % v Polsku do 67,9 % na Kypru a 65,0 % v České republice. Odpovídající údaje pro ženy se pohybují od 47,9 % (Bulharsko) do 58,6 % (Slovinsko). Tyto informace byly převzaty ze dvou zpráv zveřejněných Eurostatem. Jedna zpráva se zabývá zeměmi EU a EFTA, druhá kandidátskými zeměmi. Obě vycházejí z nejnovějších výsledků průzkumu pracovních sil z jara roku 2001.

[Podkladový text STAT/02/101]

Inflace v eurozóně s odhaduje na 2,1 %

Roční míra inflace se v eurozóně předpokládá v srpnu 2002 ve výši 2,1 %, což od červencových 1,9 % představuje nárůst, podle bleskového odhadu vydaného Eurostatem. Inflace v eurozóně se měří pomocí Indexu spotřebitelských cen peněžní unie (MUICP). K výpočtu bleskových odhadů indexu MUICP využívá Eurostat prvotní cenové informace vztahující se k referenčnímu měsíci, získané od členských států, v nichž jsou tyto údaje k dispozici, a také prvotní informace o cenách energií. Postup výpočtu tohoto bleskového odhadu indexu MUICP kombinuje historické informace s částečnými informacemi o vývoji cen v posledních měsících, aby tak dospěl k celkovému indexu pro eurozónu. Není k dispozici žádné podrobné členění. Ze simulací vyplývá, že tento postup je spolehlivý (během uplynulých dvou let 14krát správně předpověděl úplný odhad, 8krát se lišil o 0,1 a dvakrát o 0,2 - naposledy v dubnu 2002). Výkonnost postupu výpočtu odhadu však bude pravděpodobně ovlivněna významnými strukturálními změnami, jako je např. zavedení eura. Bleskový odhad na srpen 2002 je proto zatížen větší nejistotou, než by vyplývalo z dosavadní výkonnosti tohoto postupu. Další informace naleznete ve zprávě Eurostatu č. 113/2001 z 5. listopadu 2001.

[Podkladový text STAT/02/102]

Zprávy o rozšíření

Druhá výroční zpráva programu Sapard podtrhuje význam tohoto programu ve středo a východoevropských zemích

Akreditace Agentur Sapard v pěti z deseti kandidátských zemích během roku 2001 znamenala důležitý krok směrem k rozšíření, podle druhé výroční zprávy programu Sapard vypracované Generálním ředitelstvím pro zemědělství a vydané před několika dny Evropskou komisí. Zatímco první výroční zpráva z července 2001 podala přehled o instrumentech a pravidlech programu Sapard, tato druhá zpráva je již schopna komentovat průběh činností tohoto programu poté, co řízení jeho instrumentů bylo předáno do pravomoci některých kandidátských zemí. Mezi další úspěchy loňského roku patří zřízení monitorovacích výborů ve všech deseti kandidátských zemích, schválení Ročních dohod o financování na rok 2001 a semináře organizované Komisí za účelem řešení hlavních otázek realizace programu Sapard. “V kontextu rozšíření je činnost zaměřená na budování administrativních kapacit naprosto nezbytná,” uvádí se ve zprávě, podle níž tato činnost představuje pro kandidátské země “významný úkol”. “Komise se cítí značně povzbuzena připomínkami z nejrůznějších kandidátských zemí, které uznávají příspěvek programu Sapard v souvislosti s přípravami na rozšíření.” Do zprávy jsou také zahrnuty příspěvky z několika kandidátských zemí, popisující jejich počáteční zkušenosti a očekávání dalšího vývoje. Do doby schválení této zprávy si převedení pravomocí v oblasti rozhodování o řízení instrumentů zajistily pro své národní agentury odpovědné za Sapard tři další země. Úplné znění zprávy je uvedeno na

http://europa.eu.int/comm/agriculture/publi/reports/sapard2001/full_en.pdf

Informační centrum Evropské unie při Delegaci Evropské komise v České republice

European Union Information Centre of the Delegation of the European Commission to the Czech Republic

Rytířská 31, 110 00 Praha 1, Česká republika

Tel.: (+420 2) 216 10 142 Fax: (+420 2) 216 10 144

e-mail: info@iceu.czhttp://www.evropska-unie.cz