Historický krok: Brusel doporučil přijetí Česka

Dva důležité momenty na cestě do EU nyní zažívá Česká republika. Za prvé: čeští poslanci se včera dohodli, že do týdne přijmou ve zkráceném řízení zákon o referendu pro vstup do Evropské unie. Druhý moment proběhne dnes v Bruselu: Evropská komise by totiž měla schválit a zveřejnit poslední vysvědčení České republiky a dalších kandidátských zemí před vstupem do unie. Jde o důležitou zprávu, která hodnotí pokrok Česka při přípravě na členství v EU. Zpráva by měla být velice pozitivní. Česko podle ní splňuje politická kritéria členství v EU, do začátku roku 2004 dokáže splnit i ekonomická kritéria a také dokáže převzít a aplikovat evropské právo. Ve zprávě však bude vyjmenována i řada nedostatků, které však podle komise našemu vstupu do EU nebrání. Mezi ně patří korupce, hospodářská kriminalita, postavení romské menšiny a v ekonomice pak stav veřejných financí. Evropská komise proto doporučí, aby Evropská unie už letos v prosinci vyzvala Česko a dalších devět kandidátských zemí ke vstupu. Členy bychom se tak mohli stát už v roce 2004. Stále ale zbývá ještě překonat řadu překážek. Jedním z vážných problémů jsou dotace do zemědělství. Členské země chtějí, aby byly co nejnižší, zatímco kandidátské země požadují stejné dotace, jaké dostávají ostatní členové. Zejména touto otázkou se budou koncem října zabývat představitelé členských zemí EU na mimořádném summitu v Bruselu. Druhou překážkou, která sice rozšíření nezabrání, ale může jej oddálit minimálně o několik měsíců, je referendum v Irsku 19. října o smlouvě z Nice. Díky této smlouvě může proběhnout rozšíření. Irové už ji jednou kvůli jiným bodům, tedy nikoli kvůli rozšíření, odmítli.

˝Mohu vás ujistit, že existuje scénář B (pokud Irové smlouvu odmítnou), ale nikdo nechce o tomto bodu byť jenom hovořit, protože by to mohlo být použito či zneužito v kampani před irským referendem,˝ prohlásil český vyjednavač s EU Pavel Telička. Podle něj by se v případě irského ˝ne˝ rozšíření oddálilo o několik měsíců. Příští rok by, pokud vše půjde podle plánu, měli rozšíření unie schvalovat parlamenty jednotlivých zemí či obyvatelé v referendech. Zároveň by měla proběhnout referenda o vstupu v kandidátských zemích. Ipřesto, že by měla být v příštích měsících dokončena přístupová jednání, bude monitorovací proces probíhat dále. Podle listu The Financial Times komisař Günter Verheugen řekl, že kandidátské země budou pod drobnohledem, aby se zjistilo, jak zavádějí předpisy a právo unie. Tento proces by měl vyvrcholit tři měsíce před vstupem zemí do EU. Tehdy by mělo být monitorování vyhodnoceno. Evropská komise chce podle pozorovatelů zajistit, aby byly kandidátské země připraveny na vstup a zároveň uklidnit část obyvatel ve starých členských zemí, která je k rozšíření skeptická. Největší zklamání přinese dnešní zpráva asi Turecku. Ankara totiž očekávala, že bude stanoven rok, kdy by mohlo Turecko zahájit vstupní rozhovory o členství. Tomu se však EU vyhnula.

Co může ohrozit členství Česka v EU

* Irové řeknou v referendu o smlouvě z Nice ˝ne˝. V takovém případě by bylo rozšíření oddáleno minimálně o několik měsíců.

* Členské a kandidátské země se do prosince nedohodnou na finančních otázkách, zejména dotacích do zemědělství.

* Češi odmítnou v referendu členství v Evropské unii.

* Parlament některé členské země či lidé v referendu neschválí rozšíření.

JAK BY MĚLO VYPADAT ROZŠÍŘENÍ EU

2004 - Česká republika, Estonsko, Kypr, Litva, Lotyšsko, Maďarsko, Malta, Polsko, Slovinsko, Slovensko

2007 - Bulharsko, Rumunsko