Pozdějším přijetím nováčků uspoří Evropská unie skoro miliardu

Díky posunu termínu rozšíření z 1. ledna na 1. května 2004 uspoří Evropská unie na nových členech 940 miliónů eur. Vyplývá to z propočtů, které Evropská komise předala členským státům jako základ pro vypracování definitivního podkladu pro závěrečné jednání s deseti kandidáty včetně Česka. Noví členové budou podle dokumentu, který má k dispozici, platit příspěvek do pokladny EU až od května, tedy za osm místo 12 měsíců. Česká republika tak odvede do Bruselu v roce 2004 o 300 miliónů eur méně, bude to 620 miliónů místo 917 miliónů eur. Od EU ovšem také podstatně méně dostane. Komise navrhuje snížit o třetinu nejen "tržní" zemědělské výdaje (podpora zaručených cen a vývozní subvence), ale také přímé zemědělské podpory, jejichž vyplacení za rok 2004 nadále plánuje až v roce 2005. V českém případě to znamená pokles příjmů v roce 2004 o 42 miliónů eur a o rok později o 54 miliónů eur. Podle úniků informací v minulých dnech uvažovala EK o tom, že by mohla poskytnout původně plánovanou plnou výši přímých plateb, které se v těchto propočtech nadále pohybují na úrovni 25 procent výše zaručené v dosavadních členských zemích. Zároveň se spekuluje o tom, že by EU mohla nabídnout přece jen o něco víc - mluví se o 30 procentech v roce 2004 a 32 procentech v 2005. Odtud možná snaha vzít pozdější vstup v úvahu. Opožděné rozšíření bude mít také vliv na výši kompenzací, tedy plateb, kterými EU slíbila vyrovnat rozdíl mezi příjmy v roce 2003 (před vstupem) a stavem v roce 2004, pokud bude nižší. Pro Česko se původně počítalo v roce 2004 s kompenzací 427 miliónů eur, nakonec by však mělo dostat jen 180 miliónů. Celkově by unie na kompenzacích v tomto roce uspořila 600 miliónů. Kvůli krácení přímých zemědělských plateb by se ovšem měly poněkud zvednout o rok později - Česko by v 2005 mělo mít nárok na 266 miliónů místo původně spočítaných 214 miliónů eur. Jediné gesto ve prospěch kandidátských zemí se v návrhu EK týká financování projektů ze strukturálních fondů a vyrovnávacího (kohezního) fondu. Zde se slibuje zhruba stejná suma, s jakou se počítalo pro celý rok 2004, bez ohledu na pozdější přistoupení - v českém případě kolem 280 miliónů eur. Tyto výpočty byly klíčovým podkladem pro úředníky EK a dánské diplomaty, kteří vypracovali přes víkend "balíčky" konečných finančních návrhů šité na míru každé kandidátské zemi. Podle diplomatů byly dnes předány stálým zastoupením členských států; velvyslanci "patnáctky" se jimi budou zabývat navečer. Podle dánského diplomatického zdroje obdrží kandidáti tyto návrhy v úterý bez ohledu na to, jak dopadne dnešní schůze a jak budou ostatní členské státy reagovat. "Dánsko vypracovalo návrhy na vlastní odpovědnost. Zatím nejde o dohodnuté společné pozice unie," uvedl zmíněný diplomat.