Týden v Evropě 12. - 18. 3. 2003

Týden v Evropě 12. - 18. 3. 2003

Stručné zprávy z EU

Širší evropské sousedství: návrh nového rámce vztahů s východními a jižními sousedy EU

Evropská komise schválila Sdělení, jímž na další desetiletí vymezila rámec vztahů s Ruskem, západními novými nezávislými státy a státy jižního Středomoří. Jde o státy, které v současné době nemají výhled na členství v EU, ale které se vbrzku ocitnou v situaci, kdy budou mít s EU společnou státní hranici. Jak na svém kodaňském zasedání potvrdila Evropská rada, rozšíření představuje příležitost k prosazování stability a prosperity i za novými hranicemi unie. Sdělení proto navrhuje, aby se během nadcházejícího desetiletí EU zaměřila na partnerskou spolupráci při budování zóny prosperity a přátelského sousedství “kruhu přátel”, s nimiž by EU požívala úzké, mírové a kooperativní vztahy. Sdělení navrhuje, aby výměnou za konkrétní pokrok prokazující sdílené hodnoty a účinnou realizaci politických, hospodářských a institucionálních reforem byla všem sousedním zemím nabídnuta perspektiva podílu na vnitřním trhu EU. Tento krok by měl být doprovázen další integrací a liberalizací k rozvoji volného pohybu osob, zboží, služeb a kapitálu (tzv. čtyři svobody).

[Podkladový text IP/03/358]

Směrem k politice EU v oblasti obranných prostředků: návrh Komise

Evropská komise schválila Sdělení, v němž uvádí dlouhodobé potřeby zajistit konkurenceschopnost evropských výrobců obranných prostředků tak, aby byla podpořena Evropská bezpečnostní a obranná politika (ESDP). Komise zdůrazňuje, že při stanovení politiky EU v oblasti obranných prostředků patří mezi významné zvažované ohledy nákladová efektivnost výdajů na obranu, zachování konkurenceschopné obranné a technologické průmyslové základny, lepší přístup zboží vyrobeného v EU na trhy třetích zemí, etika a spravedlnost v obchodu se zbraněmi, bezpečnost dodávek a také potřeba respektovat v této citlivé oblasti výsady členských států. Ve Sdělení se navrhuje, aby unijní instituce realizovaly opatření vedoucí k zavedení evropského trhu s obrannými prostředky. Hlavním příspěvkem by pak byla snaha o zkvalitnění regulačního rámce EU, jemuž by podléhal režim vyzbrojování v Evropě. V oblasti výzkumu souvisejícího s celosvětovou bezpečností Komise členské státy, průmysl a vědeckou komunitu vyzve, aby přispěly k identifikaci společných potřeb a sdružily know-how a investice za účelem společného vývoje takové techniky, která by z hlediska evropské bezpečnosti mohla být v dlouhodobém výhledu zásadní.

[Podkladový text IP/03/355]

Prohlášení předsedy Prodiho v reakci na atentát na srbského premiéra Džindžiče (12. března)

Předseda Evropské komise Romano Prodi prohlásil: “Jsem zdrcen a zděšen zprávou o brutálním útoku, který stál život srbského premiéra Zorana Džindžiče. Naše první myšlenky patří rodině a všemu lidu Srbska, vyjadřujeme jim nejhlubší soucit. Během přechodné fáze dějin této země stojí Komise na straně Srbska a bude nadále na jeho straně stát i v budoucnu, stejně jako bude nadále činit vše, co je v jejích silách, aby usnadnila reformní proces, který je stále předmětem útoků ze strany násilných antidemokratických a antiliberálních sil. Smrt Zorana Džindžiče neovlivní naše odhodlání podpořit Srbsko v jeho úsilí připojit se ke zbytku evropské rodiny. Naším pevným a odhodlaným záměrem je ve spolupráci s demokratickými silami v Srbsku a na straně srbského lidu zesílit naše snahy, úsilí a činnost, aby se tak definitivně zbavil bolestného odkazu nedávné tragické minulosti.”

Innobarometer 2002: novátorsky zaměření manažeři evropských podniků rozvíjejí dovednosti a dynamické trhy

Evropské firmy nadále investují do nových výrobků a služeb, a to navzdory často obtížným hospodářským podmínkám, uvádí průzkum Innobarometer 2002. V září roku 2002 proběhl průzkum mezi 3000 manažery v EU, zaměřený na výkonnost jejich podniků v oblasti inovace. Manažeři dávají pokrok v inovaci do souvislosti s kvalifikací a profesionalitou svých pracovníků a možnosti nabízené vnitřním trhem EU považují za rozhodující výhodu pro inovaci. Další informace naleznete na adrese

http://www.cordis.lu/innovation-smes/src/innobarometer.htm

[Podkladový text IP/03/373]

GALILEO: 18. březen 2003, Investorský den

Předpokládá se, že informačního setkání k programu družicové radiové navigace GALILEO, které Evropská komise uspořádala dne 18. března 2003, se zúčastní přes 500 předních osobností z oboru z celého světa. Setkání, které bude slavnostně zahájeno místopředsedkyní Komise paní Loyola de Palacio, umožní investorům seznámit se s vývojem programu, s fázemi vedoucími k volbě budoucího držitele koncese a s nejrůznějšími službami, které bude družicový radiový navigační systém poskytovat.

[Podkladový text IP/03/372]

Volné koleje pro nákladní železniční dopravu v Evropě

Datum 15. března se do dějin evropské železniční dopravy zapíše jako historické: v členských státech EU nabude plné účinnosti první soubor opatření, jímž se nákladní železniční doprava stane více konkurenceschopná a evropštější. Soubor sestává z celé řady opatření souvisejících s otevřením mezinárodního trhu nákladní dopravy, což drahám umožní poskytovat konkurenceschopné evropské služby k uspokojení poptávky průmyslu a zasílatelů. “Na toto datum netrpělivě čeká řada železničních společností, aby uvedly v život nové obchodní strategie vycházející z využití silné stránky železnice: dálkové dopravy v celoevropském měřítku. Tyto strategie mohou být efektivní jen tehdy, když členské státy převezmou a v praxi budou uplatňovat komunitární ustanovení ve své národní legislativě. Komise přijme nezbytná opatření, aby toto zajistila v co nejkratší době,” uvedla Loyola de Palacio, místopředsedkyně Evropské komise pro energetiku a dopravu. Další informace o novinkách v železniční dopravě v EU jsou uvedeny na webové stránce Komise pro železniční dopravu a vzájemnou provozuschopnost na adrese

http://europa.eu.int/comm/transport/rail/index/index_en.html

[Podkladový text IP/03/378]

Výzkumníci v EU analyzují nový “rozvojový model” pro Evropu

Těžištěm 33 výzkumných projektů předložených Komisí jsou náročné úkoly, před nimiž stojí bytostně evropský model dalšího rozvoje. Poválečný model již není uzpůsoben realitě dneška: jeho přístup k propojování cílů hospodářských, sociálních a trvalé udržitelnosti vyžaduje přehodnocení ve světle změn, k nimž ve světě došlo. Bez zásadního přezkoumání principů by mohlo být stále obtížnější naplňovat jeho cíle - zkvalitnit život lidí a podpořit jejich integraci do širší evropské společnosti. Projekty Komise se zabývají analýzou různých výzev, jako jsou např. stále silnější tlak vyvolávaný mezinárodní hospodářskou soutěží, změny na finančních trzích, prohlubující se nerovnost, migrace a stárnutí obyvatelstva. Další informace najdete na stránce

http://www.cordis.lu/citizens/

[Podkladový text IP/03/376]

Komisař David Byrne u příležitosti Světového spotřebitelského dne zahájil provoz webové stránky věnované spotřebitelským záležitostem v EU

David Byrne, komisař odpovědný za zdravotnictví a ochranu spotřebitelů, zahájil provoz nové mnohojazyčné webové stránky Evropské komise věnované spotřebitelským záležitostem. Její spuštění načasoval na Světový spotřebitelský den, který se koná každoročně dne 15. března. “Právo na informace” je jedním ze čtyř základních práv spotřebitelů, na jehož zvýraznění se Světový spotřebitelský den zaměřuje. Komisař Byrne zdůraznil, že Komise toto právo uznává a je odhodlána je podporovat. Domovská stránka nového webu pro spotřebitelské záležitosti je dostupná v 11 jazycích EU na adrese

http://europa.eu.int/comm/consumers

[Podkladový text IP/03/382]

Zprávy Eurostatu

Únor 2003: Meziroční inflace v eurozóně vzrostla na 2,4 % a v EU15 na 2,3 %

Meziroční inflace v eurozóně vzrostla z lednových 2,2 % na 2,4 % v únoru 2003, uvádí Eurostat. Před rokem činila 2,5 %. V EU15 vzrostla z lednových 2,1 % na 2,3 % v únoru 2003, před rokem činila 2,3 %. Nejvyšší meziroční míru inflace zaznamenali v únoru v Irsku (5,1 %), Řecku (4,2 %) a Portugalsku (4,1 %), nejnižší pak v Německu (1,3 %), Belgii (1,6 %) a Rakousku (1,8 %).

[Podkladový text STAT/03/31]

Zprávy o rozšíření

Komise vyjádřila lítost nad neúspěchem úsilí OSN o řešení kyperského problému a potvrzuje, že proces přistoupení bude pokračovat podle plánu

Evropská komise lituje neúspěchu úsilí generálního tajemníka OSN Kofiho Annana o nalezení komplexního řešení uspořádání kyperského problému. Komise tomuto procesu poskytla plnou podporu a připomíná ochotu Evropské unie přijmout uspořádání v souladu s principy, na nichž je EU založena. Evropská unie sice dávala přednost právě takovému uspořádání, avšak Komise potvrzuje, že proces přistoupení bude pokračovat podle předpokladů v souladu se stávajícím harmonogramem. Za účelem umožnit tento postup již byly podniknuty všechny předběžné právní kroky. Komise bere na vědomí prohlášení generálního tajemníka, že jeho plán zůstává nadále předmětem jednání. Komise je v této souvislosti připravena napomoci veškerému dalšímu úsilí. Komise povzbuzuje všechny zúčastněné strany, zejména Turecko, aby usilovaly o dosažení uspořádání. Komise vyjadřuje solidaritu se všemi Kypřany a uznává odvahu, s níž kyperští Turci vyjádřili své proevropské přesvědčení. Komise bude na Kypru nadále podporovat projekty přínosné pro obě komunity, ke zmírnění hospodářské nerovnosti na ostrově a k budování důvěry mezi oběma komunitami.

Slovinsko se těší na svou silnější úlohu

“Členství v EU posílí úlohu Slovinska v rámci mezinárodního společenství a upevní jeho roli jako nezávislého a nezaměnitelného státu z hlediska evropských hodnot,” prohlásil slovinský ministr zahraničí Dimitrij Rupel. Evropskému předsednictví minulý týden řekl, že harmonizací slovinské legislativy s pravidly EU Slovinsko na své cestě k tržní ekonomice úspěšně pokračuje v procesu posilování svého hospodářství a konkurenceschopnosti. “Po vstupu Slovinska do EU intenzivní hospodářská soutěž na společném trhu slovinské firmy přinutí, aby zvýšily produktivitu práce a zaměřily se na inovaci, a tedy na zvýšení své konkurenceschopnosti,” uvedl ministr.

Podle ministrových předpokladů budou nadcházející měsíce “velmi náročné z hlediska harmonizace a zavádění acquis communautaire” - zejména s ohledem na zákonnou úpravu ochrany životního prostředí. Ta si podle ministrových úvah vyžádá “výrazné investice do ekologické infrastruktury”, zejména do prevence a likvidace průmyslového znečištění, čistíren odpadních vod a do obalové techniky a likvidace obalových odpadů.

Ministr se nicméně na integraci těší - Slovinsku umožní se aktivně zapojit do společných evropských iniciativ a požívat větší politickou a vojenskou bezpečnost. “V návaznosti na příští rozšíření se jihovýchodní hranice Slovinska stane vnější hranicí EU. Slovinsko si uvědomuje, že k ochraně této hranice bude muset přijmou důležité závazky,” uvedl Rupel. Avšak vzhledem k zájmu Slovinska o zachování hospodářských, vědeckých a kulturních vztahů se státy mimo EU vyjádřil vřelé ocenění myšlenky ještě více rozšířené Evropy. “Rozšíření EU se nesmí zastavit v roce 2004, musí nadále pokračovat. Je správné poskytnout příležitost i ostatním státům jihovýchodní a východní Evropy, tedy Rumunsku, Bulharsku, Chorvatsku, Bosně a Hercegovině, Srbsku a Černé hoře, Makedonii a Albánii,” prohlásil ministr.

Rupel také vyložil své názory na budoucí podobu správy EU. “Současné institucionální uspořádání nepostačuje na to, aby se vyrovnalo s náročnými úkoly, které z rozšíření vyplývají. EU se také musí ještě více přiblížit svým současným a budoucím občanům. Je třeba sledovat a sladit dva cíle: zlepšit efektivnost činnosti a posílit demokratickou legitimitu institucí a rozhodovacích procesů v rozšířené unii.” Jako ministr zahraničí jednoho z nejmenších nových členských států je pochopitelné, že trvá na principu rovnosti mezi státy - malými a velkými, starými a novými členy. “Nejsme nakloněni vytváření nových institucí nebo systému, který by zamlžil jejich kompetence nebo vedl ke zdvojování a překrývání činností,” uvedl. Zdůraznil svou podporu myšlence, aby každý členský stát měl svého komisaře, alespoň po dobu nadcházejících pěti let. “Slovinsku a dalším novým členům to usnadní se s unií ztotožnit, což dále posílí její legitimitu,” doložil své úvahy.

Phare uvolní 30 mil. eur na spolupráci na vnějších hranicích

Evropská komise vyčlenila na rok 2003 z fondů programu Phare částku 30 mil. eur na podporu přeshraničních opatření na ochranu budoucích vnějších hranic EU ve středí a východní Evropě. Tento krok je v souladu s celkovou podporou EU společenským a hospodářským aktivitám, které mohou zmírnit nebezpečí vzniku nových dělicích čar podél budoucích vnějších hranic EU. Díky tomuto postoji je možné část finančních prostředků vyčleněných na národní programy Phare v kandidátských zemích a v nových členských státech využít na rozvoj vztahů se sousedními zeměmi bývalého SSSR a s balkánskými státy. Tyto finanční prostředky bude možno kombinovat s financováním na základě dalších programů EU, např. programu Tacis pro bývalý Sovětský svaz a programu CARDS pro balkánské státy. Dalším účelem tohoto finančního přídělu je pomoci novým členským státům připravit se na využívání finančních prostředků z programu EU s názvem INTERREG, který se v období let 2004-2006 zaměří na přeshraniční spolupráci. Měl by napomoci při budování správních kapacit a místních institucí a rozvoji hospodářských a sociálních subjektů a přípravě na předkládání žádostí o další grantové podpory v budoucnu. Největší část přidělené částky, 7,29 mil. eur, je určena Rumunsku, po něm následuje Polsko (6,28 mil. eur). Ostatní státy (kromě České republiky, která vnější hranici EU mít nebude) obdrží příděly ve výši od 1,15 mil. eur do 4,14 mil. eur. Snahou Komise je navrhované projekty schválit ještě do letních dovolených.

Evropský parlament chce jednodušší rozšířenou Evropskou centrální banku

V době, kdy se ECB bude muset kvůli přijímání eura v nových členských státech rozšířit, její struktura by měla odpovídat rozšířené EU, tvrdil minulý týden Evropský parlament. Poslanci EP zamítli plán na rotační systém reprezentace jako “příliš složitý”. Místo toho hlasovali pro doporučení, aby ve střednědobém výhledu měl hlasovací práva každý guvernér centrální banky, tj. tak jak tomu je v současnosti a aby Rada guvernérů rozhodovala na základě prosté většiny hlasů. V dlouhodobém výhledu si EP přeje, aby další Mezivládní konference přijala nový statut ECB, v němž by zakotvila rozšíření Výkonné rady, která přijímá operativní rozhodnutí o úrokových sazbách, a Řídící rady, která přijímá širší strategická rozhodnutí o peněžní politice na základě dvojí většiny, kdy v jednom hlasování platí “co osoba, to hlas” a v druhém hlasování se zohlední počet obyvatel, HDP a síla finančního sektoru jednotlivých států.

Konzultace s novými členskými státy o obchodování s emisemi

Rada ministrů EU projednává s nově přistupujícími státy své stanovisko k obchodování s povolenými “příděly” emisí skleníkových plynů. Na základě žádosti podané Maďarskem se dne 13. března sešel zvláštní dočasný výbor Rady, zřízený právě pro tento typ konzultací v době před vstupem nových států do EU. Na pořadu jednání bylo Společné stanovisko přijaté Radou k návrhu směrnice Evropské komise, jíž se zavádí postup obchodování s povolenými příděly emisí skleníkových plynů v rámci EU. Také Lotyšsko a Malta daly najevo svůj zájem o další informace o způsobu, jakým se navrhovaná směrnice bude realizovat. Šlo teprve o druhé zasedání dočasného výboru, který je složen ze zástupců EU, Evropské komise a Polska, České republiky, Maďarska, Slovenska, Estonska, Lotyšska, Litvy, Slovinska, Kypru a Malty. Poprvé zasedal dne 27. února 2003 za účelem podobných konzultací o Společném stanovisku k návrhu směrnice EU o obalech a obalových odpadech. Výbor byl zřízen v prosinci loňského roku, aby nově přistupujícím státům umožnil do doby podpisu přístupové smlouvy přispívat k rozhodování v EU. Po podpisu se přistupující státy budou moci na zasedáních v EU zúčastňovat z titulu svého postavení “aktivních pozorovatelů” až do doby, kdy se k 1. květnu 2004 stanou řádnými členy EU.

Informační centrum Evropské unie při Delegaci Evropské komise v České republice

European Union Information Centre of the Delegation of the European Commission to the Czech Republic

Rytířská 31, 110 00 Praha 1, Česká republika

Tel.: (+420 2) 216 10 142 Fax: (+420 2) 216 10 144

e-mail: info@iceu.czhttp://www.evropska-unie.cz