678 milionů eur na Plán rozvoje venkova (2004-2006) v České republice

Na svém zasedání, které se uskutečnilo 11. května 2004 vyjádřil výbor STAR (Výbor pro zemědělské struktury) příznivé stanovisko k horizontálnímu plánu rozvoje venkova (HPRV) České republiky, jenž bude spolufinancován z prostředků záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF). EZOZF přispěje v období 2004 – 2006 celkovou částkou 542,8 milionů eur. Tuto částku doplní financování z vnitrostátních veřejných zdrojů ve výši 135,7 milionů eur.

Česká republika má zemědělskou tradici a rovněž tradičně dobré soužití zemědělství a lesnictví. Rovněž má rozsáhlé oblasti cenných stanovišť, zejména četné oblasti s trvalými travními porosty. Česká republika k těmto skutečnostem přihlédla a prostřednictvím tohoto plánu rozvoje venkova hodlá zmírnit rozdíly v ziskovosti zemědělských hospodářství v méně příznivých oblastech dané přírodními podmínkami, zlepšit nepříznivé věkové složení zemědělců, omezit podíl orné půdy na celkové rozloze zemědělské půdy a dostatečně zabezpečit obdělávání zemědělské půdy v souladu se zásadami správné zemědělské praxe. Oficiální rozhodnutí o schválení přijme Komise v příštích týdnech.

Franz Fischler, komisař pro zemědělství, rozvoj venkova a rybolov uvedl: „Rád vidím, že směřujeme k rychlé realizaci tohoto plánu rozvoje venkova. Je to pozitivní signál pro obyvatele venkovských oblastí v České republice, že jsme odhodláni jim pomoci při jejich úsilí dosáhnout konkurenceschopnějšího a udržitelného zemědělství, zvýšit příjmy a vytvořit nové pracovní příležitosti.“

Zvolený přístup vychází z několika strategických cílů. Jedná se o výsledek podrobné analýzy stávající situace v oblasti rozvoje venkova a zemědělství v České republice.

Program má za cíl zachovat zemědělskou činnost i v méně příznivých oblastech, zlepšit příjmovou situaci zemědělců, zejména pak v méně příznivých oblastech, a předcházet jejich odchodu z méně příznivých oblastí. Dalším cílem je udržet a ochránit životní prostředí (s důrazem na vodní složku) a kulturní krajinu. Program navíc hodlá zlepšit složení pracovních sil v zemědělství (co do věku a vzdělání). Podporuje alternativní využití zemědělské půdy, především v podobě zalesnění, a vznik uskupení producentů pro prodej výrobků. Rovněž je určen pro podporu obnovitelných zdrojů energie, které nepoškozují životní prostředí.

Vybrána byla následující opatření:

Předčasné ukončení zemědělské činnosti – Toto opatření má za cíl zajistit odpovídající příjem a spravedlivé životní podmínky pro starší zemědělce (nad 55 let), kteří se rozhodnou ukončit aktivní (komerční) zemědělskou činnost, dále podpořit proces náhrady těchto starších zemědělců mladými, kteří dokáží zlepšit hospodářskou životaschopnost zemědělských podniků, a zajistit strukturální přizpůsobení těchto podniků.

Méně příznivé oblasti a oblasti s environmentálními omezeními – Toto opatření má za cíl zajistit odpovídající příjem pro zemědělská hospodářství fungující ve ztížených podmínkách, přispět k udržitelnému využívání zemědělské půdy a k ochraně ostatních přírodních zdrojů (zejména vodních), přispět ke stabilizaci obyvatelstva na venkově, udržet přitažlivost krajiny (krajinný ráz) a podpořit zemědělské systémy, které jsou v souladu s ochrannou životního prostředí.

Agro-environmentální opatření – Toto opatření je zaměřeno na podporu metod využití zemědělské půdy, které jsou slučitelné s ochranou a zlepšováním životního prostředí, krajiny a jejích vlastností. Podporuje ochranu obdělávaných oblastí vysoké přírodní hodnoty, přírodních zdrojů a biologické rozmanitosti, ale i udržování krajiny. Jeho dalším cílem je zrychlit odtok vody z krajiny, řešit problém půdní eroze, podporovat ekologickou stabilitu krajiny a chránit a rozvíjet biologickou rozmanitost zemědělsky obdělávané půdy.

Agro-environmentální program zahrnuje organické zemědělství, udržování travních porostů a krajiny, přeměnu orné půdy na travní porosty, zakládání travních pásů ve svažitém terénu, pěstování mezikultur, trvale zamokřené louky a luční rašeliniště, stanoviště ptactva v travních porostech, bio-pásy a rotaci plodin v ochranných zónách jeskyň. (Moravský kras)

Lesnictví

Zalesňování – V tomto případě je cílem trvale omezit rozlohu zemědělsky obdělávané půdy, rozšířit zalesněné oblasti a posílit biologickou rozmanitost krajiny. Dalším cílem je posílit udržitelnost venkova, přizpůsobit zemědělské struktury s cílem zajistit i jiné zdroje příjmu diverzifikací zemědělských činností a konečně i zlepšit ekologickou rovnováhu venkovských oblastí.

Pěstování rychle rostoucích druhů dřevin určených pro využití při výrobě energie – Toto opatření má za cíl omezit rozlohu zemědělsky obdělávané půdy využívané k produkci potravin, snížit tvorbu skleníkových plynů zvětšením podílu obnovitelných zdrojů energie na celkových energetických zdrojích, omezit znečištění ovzduší (zejména oxidy síry) plynoucí ze spalování fosilních paliv, zvětšit biologickou rozmanitost a zlepšit ekologickou rovnováhu krajiny, zlepšit sociální a hospodářské podmínky ve venkovských oblastech a zajistit stabilnější finanční postavení zemědělských podniků změnou příjmové struktury v důsledku diverzifikace obchodních činností.

Zakládání skupin výrobců – Toto opatření bude napomáhat zakládání uskupení zemědělských producentů a jejich sdružení pro společný prodej základních zemědělských produktů. Rovněž pomůže s přizpůsobením zemědělských výrobků těchto producentů tržním požadavkům velkoobchodníků a zpracovatelů. Současně podpoří růst přidané hodnoty u společně prodávaných výrobků a pomůže zlepšit jejich prodejní hodnotu přípravou dodávek, tříděním, uskladněním, jednotnou jakostí a centralizací prodeje, atd.

Technická pomoc – Toto opatření má za cíl vyvinout systém pro sledování HPRV, zajistit účinné sledování HPRV a hodnocení HPRV nezávislým hodnotitelem, zabezpečit mezi ČR a EU výměnu informací o plnění HPRV, zajistit dostatečnou osvětu pro možné žadatele a další partnery o možnosti podílet se na HPRV, nabídnout poradenství a konzultace před podáním žádosti a v průběhu realizace programu a informovat veřejnost o úloze EU v HPRV.