OECD: Subvence zemědělství stále vysoké a škodí třetímu světu

Průmyslové země v loňském roce zvýšily objem dotací do zemědělství, ačkoliv jednají o jejich postupném snižování. Zjistila to nejnovější zpráva Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD). Podle ní na politiku vyspělých zemí nejvíce doplácí třetí svět. Zatímco Evropská unie subvence nadále zvyšuje, Spojené státy je snížily. Země OECD jako celek loni vynaložily na podporu zemědělců 257,3 miliardy dolarů (asi 6,9 bilionu Kč), zatímco v roce 2002 to bylo 229,7 miliardy dolarů. Většina z těchto peněz šla velkým farmám, nikoliv menším pěstitelům, kteří pomoc potřebují nejvíce, uvedla OECD.

Zpráva poukazuje na systém, který se při udělování dotací do zemědělství nejčastěji používá. Podle něj tak menší farmáři často nemají šanci se k subvencím dostat, protože podpora se uděluje v závislosti na objemu výroby. Čím více tedy farma produkuje, tím více subvencí si může zajistit. "Intervence vlády jsou nadále obrovské a vytvářejí důležitý dominový efekt na výrobu, obchod a životní prostředí," píše se ve zprávě. Ta rovněž zjistila, že poskytnuté subvence v řadě případů vedly k omezení pravidel volného obchodu. Kvůli tomu se ve světě výrazně snižovaly i ceny některých zemědělských komodit. Nejhorší bilanci má Evropská unie. Ta loni vynaložila na dotace do zemědělství 121,4 miliardy dolarů, tedy mnohem více než v roce 2002, kdy to bylo 94,8 miliardy dolarů. Japonsko subvence zvýšilo na 44,7 miliardy z předchozích 42,8 miliardy USD. Naproti tomu Spojené státy své subvence snížily na 38,9 miliardy ze 40,8 miliardy dolarů v roce 2002. Evropská unie, Japonsko a Spojené státy se na celkové podpoře zemědělců podílejí zhruba z 80 procent. Zbývajících 20 procent se týká dalších zemí v rámci OECD, například Mexika, Kanady, Turecka či Austrálie. Právě dotace do zemědělství jsou jedním z ožehavých témat, které brání uzavření dohody v rámci liberalizace světového obchodu, podotýká agentura Reuters. Pokrok v jednání v rámci Světové obchodní organizace (WTO) by členským zemím OECD mohl pomoci k reformě jejich systému subvencí do zemědělského sektoru. Úroveň podpory zemědělců totiž zůstává i nadále vysoká a přestože nejzávažnější formy porušování pravidel světového obchodu jsou na ústupu, ve většině zemí se stále udržují, podotýká OECD. I když v dolarovém vyjádření své zemědělce nejvíce podporuje Evropská unie, z hlediska procentuální podpory k výnosu farem je na prvním místě Švýcarsko. Na druhém místě je Norsko, třetí je Jižní Korea, čtvrtý Island a páté Japonsko. Česká republika je na sedmém místě společně s Maďarskem. Zatímco ve Švýcarsku se z celkového objemu zemědělské výroby subvence týkají až 74 procent produkce, v České republice je to pouze 27 procent. Například v Austrálii se z celkové zemědělské produkce dotace týkají jen devíti procent, na Novém Zélandě vláda podporuje subvencemi pouze dvě procenta z celkového objemu výroby v zemědělství. Průměr za všechny země OECD činí 32 procent a zvýšil se tak z 31 procent v roce 2002. Z celkového objemu výroby se tak subvence týkají 32 procent. Kontrast je dobře patrný i mezi Spojenými státy a Evropskou unií. Zatímco Amerika poskytuje subvence, které se týkají 18 procent celkové zemědělské produkce, v Evropské unii se subvence týkají až 37 procent celkové výroby.