WTO rozhodla ve sporu o vývozní dotace na cukr proti EU

Režim podpory vývozu cukru z Evropské unie je podle Světové obchodní organizace (WTO) neslučitelný s dohodnutými obchodními pravidly. WTO tím dala za pravdu Brazílii, Austrálii a Thajsku, které si stěžovaly na nelegálně vysoké vývozní subvence EU, řekly dnes agenturám informované zdroje. Jestliže WTO dnešní předběžný nález potvrdí, bude EU zřejmě muset urychlit plánovanou reformu svého trhu s cukrem. Evropská komise potvrdila, že rozhodnutí dostala, dodala však, že jej vzhledem k jeho důvěrné povaze nebude komentovat.

Rozhodnutí WTO přivítal brazilský obchodní vyslanec Luiz Felipe Seixas Correa. Ten řekl, že Brazílie je nálezem WTO "potěšena a uspokojena", podrobnosti však rovněž odmítl uvést. Pro Brazílii je to za krátkou dobu u WTO druhá výhra po dubnovém úspěchu její stížnosti na dotace pro pěstitele bavlny v USA. Brazílie s Thajskem a Austrálií obvinily EU před rokem z porušování pravidel WTO, protože podporují více vývozu, než činí limity organizace. Brusel trval na tom, že jeho politika na trhu cukru je v souladu s pravidly. Snažil se také poukazovat na to, že zpochybnění tohoto režimu by poškodilo chudé země Afriky a Karibiku, které z něho rovněž těží. Evropská komise mezitím minulý měsíc schválila návrh radikální reformy cukerného režimu v EU s výrazným snížením zaručených výkupních cen a omezením výrobních kvót. Návrh však narazil na odpor velkých producentů jako Francie, ale i nových členských zemí, včetně České republiky.

Změnu cukerného režimu si perspektivně vynutí i nová globální obchodní dohoda, jejíž principy byly přijaty o víkendu v Ženevě. Úplné završení dohody takzvaného Katarského kola jednání WTO, jehož součástí má být i zrušení všech vývozních subvencí, však bude trvat zřejmě ještě několik let. Brazílie si u WTO stěžovala, že EU svými subvencemi vývozu deformuje světové ceny a nekalým způsobem tak zbavuje příjmů její producenty. Brazílie a EU jsou největšími světovými vývozci cukru. EU svým nákladným systémem starým 35 let podporuje nadprodukci a přebytky pak vyváží díky subvencím za mnohem nižší ceny. Náklady EU na podporu trhu s cukrem činí asi 1,7 miliardy eur ročně, celkově jsou však podle kritiků systému mnohem vyšší kvůli nafouknutým cenám, které platí spotřebitelé. Tyto ceny jsou více než trojnásobkem cen na světovém trhu. Reforma má snížit jak náklady dotací, tak ceny pro spotřebitele Zemědělská dohoda WTO z roku 1994 umožňuje EU dotovat vývoz v objemu 1,3 milionu tun.

Producenti z EU vyvážejí o tři miliony tun více a EU říká, že tento vývoz podporu nedostává. Brazílie však argumentovala tím, že vysoké platby za vývoz v rámci kvóty v podstatě subvencují i zbytek exportu. S tím souhlasí i britská charitativní organizace Oxfam, zaměřující se na pomoc rozvojovému světu. "Bez subvencí by v žádném případě nebyli schopni exportovat tři miliony tun ročně bez ztráty, protože produkce cukru stojí v EU asi pětkrát více, než jsou světové ceny," řekla mluvčí Oxfamu Amy Barryová. Brusel navíc platí nelegálně subvence i na reexport cukru koupeného bez cel od bývalých kolonií v Africe a Karibiku, dokládala Brazílie. Tento systém preferenčních dohod, o němž si EU myslí, že chudým zemím pomáhá, podle Oxfamu jen brzdí jejich rozvoj, protože je uvazuje u produkce cukru.

Jedna z předních nevládních organizací světa, které většinou bojují proti globalizaci a kapitalismu, tak dnes podpořila WTO a volnější obchod. "Tento verdikt je triumfem rozvojových zemí a umíráčkem pro neférové vývozní subvence EU, které podkopávají živobytí chudých farmářů a upírají jim šanci na to, aby se obchodem dostali z bídy," uvedl Oxfam podle agentury AP. Dnešní rozhodnutí WTO je předběžné, konečný nález vydá organizace v září po komentáři obou stran. V praxi se však revidovaný nález téměř nikdy nelišil od původního. Obě strany se poté budou moci odvolat a rozhodnutí vejde v platnost za další rok.