Vysoké schodky by nám mohly přiškrtit příliv evropských miliard

Vysoké schodky státních rozpočtů by Českou republiku mohly připravit o miliardy korun z evropských fondů. Schodek veřejného rozpočtu nepřekračující tři procenta HDP však Česko plánuje splnit až v roce 2008. Vystavuje se tak hrozbě, že by se tok peněz z tohoto fondu na čas přerušil."ČR proti tomuto zpřísnění protestuje, závěry jednání však v tuto chvíli nelze předjímat," uvádí se v dokumentu ministerstva financí. V současné době stačí pro čerpání peněz z fondu soudržnosti dodržování tzv. konvergenčního programu, ve kterém se česká vláda zavázala ke snižování rozpočtových schodků.

Fond soudržnosti podporuje velké stamilionové projekty z dopravy a životního prostředí a ČR by z něj podle odhadů mohla v roce 2007 čerpat až 44,5 miliardy korun. Podle MF i expertů však Česku nehrozí, že by přišlo o celou tuto částku. Peníze by mohla čerpat v dalších letech, na předložení projektů i jejich realizaci by však měla kvůli různým lhůtám méně času a některé by tak nemusela stihnout. Peníze z strukturálních fondů by do země tekly i nadále.

O návrhu Evropské komise nyní diskutují členské státy a je tak možné, že konečná podoba pravidel dozná změn. ČR prosazuje, aby i nadále stačilo plnění konvergenčního programu, který již EK české vládě uznala, řekl mluvčí resortu financí Marek Zeman. I kdyby ale zvítězil přísnější návrh Evropské komise, neznamená to pro ČR automaticky zastavení přílivu peněz z fondu soudržnosti. Komise by vládu vyzvala k nápravě a zahájila řízení o nadměrném deficitu, které může trvat až dva roky. Přitom již o rok později, v roce 2008, by měl schodek veřejných rozpočtů spadnout pod tři procenta a ČR by tak maastrichtská kritéria začala plnit. Právě na to česká strana spoléhá. "Návrh Komise je pro nás komplikace, ale doufáme, že EK přihlédne k plnění konvergenčnímu programu," řekl zdroj z ministerstva financí.

Podobný názor má i ekonom České spořitelny Jan Jedlička. Mnohem větší riziko pozastavení části peněz z bruselského rozpočtu se podle něj vznáší nad Maďarskem. Opatření tamní vlády proti příliš velkému schodku jsou podle Bruselu na rozdíl od ČR nedostatečná.Česká vláda se snaží schodky státního hospodaření snížit reformou veřejných financí. V první části kabinet především zvyšoval daně, až druhá část by měla přinést úsporu ve výdajích. Zatímco loni byl schodek českých veřejných financí podle odhadů mezi čtyřmi a 4,5 procenty HDP, na požadovaná tři procenta by měl klesnout v roce 2008. Do Česka by tak mělo proudit 48 až 68,5 miliardy korun ročně z fondu soudržnosti a 96 až 137 miliard korun ze strukturálních fondů, tedy mnohonásobně více peněz než dnes.

ČR však bude muset zajistit spolufinancování všech projektů, protože EU hradí jen 50 až 80 procent nákladů. Zatímco loni měly náklady státu dosáhnout osm miliard korun, v roce 2007 by na spolufinancování mělo jít celkem až 37,5 miliardy a v roce 2013 téměř 58 miliard korun. Ministr financí Bohuslav Sobotka chce kvůli tomu rušit či omezovat národní dotační programy, aby na financování zajistil dostatek peněz. Jeho snaha však naráží na odpor ostatních resortů.

Fond soudržnosti podporuje pouze velké projekty v dopravě a životním prostředí, které mají mezinárodní dopad. Je určen všem státům EU, jejichž hrubý národní produkt nedosahuje 90 procent průměrného hrubého národního produktu unie. Jednotlivé projekty schvaluje Evropská komise a bruselský rozpočet hradí 70 až 80 procent nákladů. České republice již EK schválila prvních 15 dopravních a ekologických projektů, na které přispěje téměř 14 miliardami korun. Mezi projekty jsou pokračování výstavby dálničního obchvatu Prahy v úseku Lahovice - Slivenec nebo doplnění vodohospodářské infrastruktury Plzně. Celkem může stát do roku 2006 z fondu získat až 30 miliard korun.