Novela o zpřísnění dovozu odpadů se vrací do sněmovny

Nová pravidla pro nakládání s odpady, která mají mimo jiné zvýšit pokuty za jejich nelegální dovoz z deseti milionů korun na pětinásobek, bude muset znovu projednat sněmovna. Senátoři dnes v příslušné novele navrhli upravit využívání druhotného odpadu. Chtějí například usnadnit podmínky pro provozování malých kompostáren a zařízení, která ročně zpracují nejvýše 150 tun biologicky rozložitelného odpadu.

"Zařízení, které kompostuje jenom trávu a další zelený odpad, by mělo mít jiné podmínky než běžné velké kompostárny," uvedla autorka senátních úprav Jitka Seitlová (za hnutí Nezávislí). Podle ní se tím vyhoví požadavku obcí. Novela má pomoci tomu, aby se biologicky rozložitelný odpad ze zahrad či parků více využíval a méně ukládal na skládky.

Senátoři také rozšířili povinnost výrobců vozidel, kteří musí zpětně odebírat automobilové vraky - uložili jim více se zapojit do informační kampaně v této oblasti. Kvůli evropské směrnici senátoři odmítli vyčlenit z odpadů druhotné suroviny, což by také omezilo kontrolu dovozu takto označeného materiálu. "Nebude kontrola, a tím pádem odpady, označené jako druhotná surovina, k nám budou moci být dováženy," poznamenala Seitlová.

Poslanci navrhli novelou nově definovat, kdy se odpad opět stává surovinou. Sběrový papír, skleněné střepy, plasty nebo šrot, který je upraven pro další výrobu, by zpracovatelé podle sněmovní verze nemuseli evidovat a skladovat jako odpad. Senátoři to ale odmítli. Podpořili naopak úpravu nakládání s biologicky rozložitelným odpadem.

Největší spor v Senátu vyvolávala úprava v ustanovení o energetickém využití odpadu ve spalovnách. Seitlová navrhovala podmínky pro dovoz takových odpadů zpřísnit, ale neuspěla. Senátor ODS a někdejší ministr životního prostředí Bedřich Moldan k tomu poznamenal, že by se zpřísněním Česko dostalo do rozporu s rozhodnutím Evropského soudu a energetické využívání odpadu by velmi ztížilo.

Samotné zpřísnění opatření proti dovozu nelegálního odpadu do Česka senátoři nijak výrazně nezměnili. Tyto úpravy jsou reakcí na odhalení několika skládek nelegálně přivezeného odpadu z Německa. V republice podle odhadů České inspekce životního prostředí leží v různých objektech zhruba 15.000 tun protizákonně dovezeného německého odpadu, které přivezlo v nedávných měsících zhruba 625 kamionů.

Sněmovnou schválený zákon dává policii nové pravomoci, a to zaznamenávat a dokumentovat podezřelé okolnosti nasvědčující nelegální přeshraniční přepravě odpadů. Policie pak bude předávat zjištěné podněty orgánům inspekce celních úřadů. Další přijaté opatření se týká pokut za nelegální dovoz odpadů. Vyšší sankce by měly platit i pro podnikatele, kteří převezmou odpad, ačkoli k jeho převzetí nejsou oprávněni. Pro občany, kteří nepodnikají, by měla za neoprávněné převzetí nebo převoz odpadu hrozit pokuta až do výše jednoho milionu korun.

Novele hrozilo zamítnutí kvůli tomu, že senátoři z výboru pro životní prostředí považovali sněmovnou navrhovaný způsob nakládání s druhotným odpadem za nesystémový. Pro tento postoj ale dnes zvedli ruku jen dva senátoři. Úpravy novely, s nimž poslankyně ČSSD Iva Šedivá za navrhovatele předlohy většinou souhlasila, podpořilo 55 z 59 přítomných členů horní komory.

Martin Horák khj