Stanovisko SMO k usnesení Evropského parlamentu

Česká republika by měla zohlednit usnesení Evropské parlamentu (EP) ze dne 23. září 2008, které se v originálu jmenuje „o stavu a vyhlídkách zemědělství v podhorských a horských oblastech“.

Poslanci EP žádají Komisi, aby do šesti měsíců vypracovala zvláštní integrovanou strategii pro udržitelný rozvoj a využívání zdrojů v těchto oblastech. Argumentují přitom tím, že provozování zemědělské činnosti v horských oblastech je velmi obtížné, a je třeba je podpořit, mimo jiné kvůli jeho environmentální úloze. Nezbytnou podmínkou pro přijetí cílených opatření by přitom mělo být vymezení horských oblastí.

Horské oblasti, které poskytují domov a práci přibližně 20 % evropské populace, jsou podle EP značně znevýhodněny, zejména z důvodu obtížných podmínek pro provozování zemědělské činnosti, vysokých nákladů, problematické dopravy a komunikace.

Poslanci dále žádají, aby v příštích reformách společné zemědělské politiky byla zvláště zohledněna multifunkčnost zemědělství v horských oblastech. Horští zemědělci by měli být napříště chápáni nejen jako producenti, nýbrž také jako průkopníci dalších hospodářských odvětví. Parlament poukazuje zejména na potřebu poskytovat finanční náhrady v souvislosti se zemědělskými projekty v horských oblastech, které znamenají přínos pro životní prostředí. Vyrovnávací platby pro horské oblasti by měly být podle EP i v budoucnosti poskytovány výhradně jako kompenzace stálých přírodních znevýhodnění a dalších nákladů, které vznikají v důsledku ztíženého zemědělského hospodaření.

Parlament se domnívá, že by měla být zavedena cílená finanční podpora pro horské oblasti a pro všechny znevýhodněné oblasti, včetně horských, by měl být zřízen zvláštní fond. Parlament vyzývá také členské státy, aby zavedly doplňkové platby na hektar pro ekologické zemědělství a extenzivní pastvu a také aby podporovaly investice do zařízení na chov dobytka.

Svaz marginálních oblastí ČR (SMO) výše uvedené usnesení vnímá jako jasnou podporu pro urychlené dokončení redefinice méně příznivých oblastí (LFA), která je deklarovanou prioritou českého předsednictví EU. K redefinici LFA vyzval už Evropský účetní dvůr. Na základě jeho kritické zprávy Evropská komise nově konstatovala, že „Cíl LFA se již nezaměřuje na udržení obyvatelstva ve venkovských oblastech, ale k podpoře trvale udržitelného hospodaření a údržbě krajiny,“ s tím, že k řešení zaměstnanosti jsou jiné, mnohem efektivnější nástroje.

SMO podporuje návrh Evropské komise, která v zásadě navrhuje odchod od vymezování LFA dle úředních tabulek a započetí vymezování LFA dle reality (vhodnost přírodních podmínek pro výrobu). Za extenzivní zemědělství svaz považuje hospodaření na loukách a pastvinách spolu s podmínkou dodržovat limity zatížení skotem a naopak za extenzivní zemědělství nepovažuje převládající hospodaření na orné půdě. Z hlediska vymezení ostatních LFA považuje za zásadní podmínku přírodního znevýhodnění nízkou úrodnost půdy a/nebo špatné klimatické podmínky.

SMO žádá ministra zemědělství, aby z pozice České republiky, coby nastupující předsednické země důsledně trval na dokončení redefinice v již schváleném harmonogramu.

Kontakt:

Svaz marginálních oblastí, Horní Police čp. 1, 471 06 Česká Lípa, tel/fax: 487 861 368

předseda Ing. Milan Boleslav, tel: 737 284 225

Internet: www.lfa.cz, email: lfa@lfa.cz