Na restaurace míří další úder. Přibývá zaměstnanců, kteří dostávají peníze na černo

* Přibývá zneužití pracovních dohod výdělkem do 10 tisíc korun měsíčně, kdy zaměstnanci dostávají část výdělku na černo.

* Stát přemýšlí, jak je zarazit - přichází o daňové výnosy i o peníze ze sociálního a zdravotního pojištění.

* Nejčastěji je podle inspektorů problém ve službách, hlavně pak v pohostinství.

• Poslední léta v Česku významně přibývá firem, které se zaměstnanci neuzavřou klasickou smlouvu. Namísto toho je oficiálně vykážou jako příležitostnou výpomoc s výdělkem do 10 tisíc korun měsíčně a zbytek peněz jim vyplatí na černo. Na narůstající obcházení zákona upozornili státní inspektoři a ministerstvo práce teď proto chce zpřísnit zákony, aby nebylo možné dohody o provedení práce tímto způsobem zneužívat.

  Pro stát to znamená dvojí problém − za prvé v rozpočtu přichází o daňové výnosy i o peníze ze sociálního a zdravotního pojištění, které se u těchto dohod neplatí. Za druhé se bude muset časem vypořádat s penzisty, kteří kvůli tomu nebudou mít nárok na téměř žádný důchod, protože podle zákona neodpracovali dost let.

• Ve hře je několik variant, jak se dá obcházení pravidel zabránit. Mohl by vzniknout registr, do kterého budou podnikatelé zapisovat všechny uzavřené dohody. Stát by také mohl firmám nařídit, aby si u každého brigádníka vedly evidenci odpracovaných hodin. Nejpřísnější zvažovaná možnost počítá s povinností odvádět pojištění u všech zaměstnaneckých dohod, tedy i těch pod 10 tisíc korun.

  "Ministerstvo práce rozhodně považuje zneužívání dohod o provedení práce za velký problém. Nyní analyzujeme zkušenosti ze zahraničí včetně možných daňových dopadů nebo dopadu na flexibilitu trhu práce. Povinnost evidence odpracovaných hodin obecně podporujeme," uvedl náměstek pro zaměstnanost Jan Marek.

• 2072 lidí

  pracujících v ilegálním režimu loni v rámci kontrol odhalili inspektoři práce. Spadají sem na černo zaměstnávaní cizinci, lidé v tzv. švarcsystému a přibývá také zneužití dohod o provedení práce.

• Nejčastěji šidí stát i důchodová konta zaměstnanců dohodami o provedení práce podnikatelé ve službách. Zvlášť tvrdě by zpřísnění dopadlo na restaurace a bary. Pro obor, ve kterém podle odhadů pracuje kolem 120 tisíc lidí, by šlo spolu s plánovanou elektronickou evidencí tržeb (EET) a zákazem kouření o třetí zásah do jeho fungování.

  "Mnohé restaurace přiznají 30 procent tržeb, zbytek si rozdělí majitel s personálem. A tím, že bude EET, nezbude jim než přejít na normální režim," říká Karel Havlíček, předseda Asociace malých a středních podniků. Podle něj evidence pro zpřísnění pracovních dohod není zapotřebí.

  "Nám samozřejmě nelegální zaměstnávání v našem oboru vadí. Ale nemyslím si, že by se nějak extrémně dohody o provedení práce zneužívaly. Inspekce práce má dost pravomocí a nesouhlasíme se zaváděním jakékoli další administrativy," uvedl prezident Asociace hotelů a restaurací Václav Stárek.

• Na nárůst podvodů se smlouvami pro brigádníky upozorňuje zpráva Státní inspekce úřadu práce za loňský rok, kterou dnes projednají poslanci. "U drobných zaměstnavatelů se pracovní poměr stává spíše výjimkou. Je to nejpalčivější problém současných zákonů v oblasti pracovního práva," uvádí zpráva.

• Inspektoři loni odhalili přes dva tisíce nelegálně zaměstnaných lidí, kolik firem zneužilo dohody o provedení práce, ale nezveřejnili. Neexistuje statistika, kolik se takových smluv uzavírá − firmy je nemusí nikam hlásit. "Jsme jednou z mála zemí EU, kde se taková dohoda využívá. Ze zkušeností víme, že je často prostředkem, aby se zakryla nelegální práce," říká náměstek generálního inspektora práce Jiří Macíček. Dohody o provedení práce jsou navíc čím dál výhodnější − od roku 2012 se zdvojnásobila maximální doba smlouvy na 300 hodin a od loňského roku lze i s dohodou uplatnit slevy na dani.

  Zástupci ministerstva práce a sociálních věcí tvrdí, že než navrhne jakékoli zpřísnění podmínek, chce se nejdříve dohodnout se zaměstnavateli. Už teď je jasné, že to nebude jednoduché. "Uvědomme si, že dohoda o provedení práce je jeden z nástrojů zpružnění trhu práce. Garantuji vám, že část těch, kteří nebudou moct dělat na dohodu, půjde na švarcsystém," dodává Havlíček.

  Kateřina Surmanová, Lucie Kudláčková

   

•