EU se chystá v roce 2001 snížit platby z programů ISPA a Sapard

EU se chystá v roce 2001 snížit platby z programu ISPA a Sapard

Evropská unie ocekává, že kandidátské zeme budou jen velmi pomalu spotrebovávat prostredky z nových programu ISPA a Sapard. Proto snížila v navrhovaném rozpoctu na rok 2001 ocekávané cerpání z nich celkem o 300 miliónu eur pro deset zemí. Návrh, který bude predložen ke schválení ministrum rozpoctu "patnáctky" ve ctvrtek, pocítá pro rok 2001 s výdaji ve výši 210,800.000 eur z programu Sapard, tedy o 200 miliónu méne, než bylo puvodne navrhováno. Celková suma, která bude teoreticky k dispozici pro závazky plynoucí z dohod o projektech, pritom predstavuje 540 miliónu. Program ISPA pocítá se závazky v hodnote pres miliardu eur, stále pro deset zemí. Puvodne se pocítalo s tím, že se spotrebuje 350 miliónu, nyní mají ministri schválit jen 250 milionu, tedy o 100 miliónu méne. Z tabulky není patrné, kam bude ušetrených 300 miliónu smerovat. "Problém je velmi pravdepodobne v tom, že oba programy teprve zacínají, nejsou zabehnuté, takže se clenské státy pokoušejí priblížit plánované platby realite," rekl CTK znalec v Rade ministru EU. Zduraznil, že žádná kandidátská zeme o peníze neprijde - to, co se neutratí v prvních letech, se nahromadí pro léta príští. Závazky na celých sedm let jsou pevné a nelze je snížit. Omezení výdaju pro kandidátské zeme svedcí hlavne o tom, jak obtížne a težkopádne startují oba programy, jejichž provádení se bude rídit stejnými principy, jaké platí pro pomoc ze strukturálních fondu pro clenské zeme EU. Evropská komise se silne zpozdila v prizpusobování techto pravidel neclenským zemím. Adresáti také zaspali pri príprave kvalitních projektu, jež mají šanci na schválení v Bruselu. Problémy nejsou naopak se zabehnutým programem Phare - zde EU pocítá pro rok 2001 s výdaji v hodnote 1,6 miliardy eur, vyplaceno má být 1,4 miliardy eur. Dohromady má deset uchazecu od letošního roku nárok na pomoc od EU v hodnote 3,2 miliardy eur. Program Sapard je urcen na podporu zemedelských a venkovských projektu; CR z nej má ideálne nárok na 22 miliónu eur (780 miliónu korun). EU se výrazne zpozdila pri príprave predpisu pro jeho zrízení, CR zase pri zrizování agentury, která bude peníze spravovat. Mel být odstartován na jare, pak v pololetí, nyní se mluví prinejlepším o podzimu. ISPA slouží výlucne na spolufinancování projektu v oblasti dopravy a životního prostredí. Má k dispozici rocne pres miliardu eur, z nichž 5,5 až osm procent pripadne Ceské republice, podle toho, kolik kvalitních projektu predloží. I tento program má zpoždení - zatím byly rídícím výborem sdružujícím zástupce komise a clenských státu schváleny pouze ctyri projekty. Dalších 15, vcetne prvních ceských, by melo být prijato do konce týdne. Vzhledem k tomu, že projekty spolufinancované z obou programu teprve vesmes cekají na schválení a že jde obvykle o akce rozložené do nekolika let, budou platby narustat jen postupne. Odtud podle úredníku EU realistický odhad, že letos a napresrok ješte moc penez do kandidátských zemí nepoplyne. Kritikové naopak tvrdí, že sama EU nemá valný zájem zrychlovat uvádení techto programu do života, protože prechodne ušetrené prostredky s radostí použije tam, kde se nedostávají, napríklad na pomoc Balkánu. Podle nejmenovaného stredoevropského diplomata odpovídá odectených 300 miliónu presne tomu, co"patnáctce" chybelo pro splnení závazku vuci agenture se sídlem v Soluni, která financuje obnovu Kosova a dalších tamních regionu.