Ministři zahraničí rokovali o revizi smlouvy o EU

Ministri zahranicí rokovali o dvou aspektech revize smlouvy o EU

Složení a fungování Evropské komise a koncepce "zesílené spolupráce" v budoucí rozšírené Evropské unie (EU) byly dnes na poradu ministerského "konkláve", prvního ze série za francouzského predsednictví. Jejich výsledkem má být na prosincovém summitu v Nice nová Smlouva o EU, jež bude obsahovat revidované odstavce týkající se institucí a vnitrního chodu unie. Ministri zahranicí dnes konstatovali, že vetšina je pro to, aby v Evropské komisi mel v budoucnu každý clenský stát jednoho komisare. Predsedající Francie, která je proti tomuto principu, vyvolala tudíž debatu o tom, jak za techto podmínek zachovat princip operativního rozhodování a kolektivní odpovednosti. Mluvilo se o možnostech usporádat komisi, která je výkonným orgánem EU, do nejaké hierarchie, i napríklad o zavedení individuální odpovednosti jejích clenu vuci Evropskému parlamentu, který by je mohl jednotlive odvolávat. Podle predsedajícího Huberta Védrina se všichni shodli na zásade, že komise musí nadále jednat jako kolegium, že musí být zachována její úcinnost a nesmí dojít z hlediska zastoupení k diskriminaci žádného clenského státu. Konkrétní naplnení techto zásad bude predmetem dalších debat. "Zesílená spolupráce" byla mezi témata revize smlouvy zarazena teprve na cervnovém summitu v portugalské Feire. Francouzští diplomaté si proto pochvalovali "už sám fakt, že se o tom mluví". Rada zemí, napríklad Irsko, Portugalsko ci Dánsko, však nadále pochybuje, zda je treba zmírnovat podmínky, které byly pro tuto tzv. flexibilitu stanoveny v minulé Amsterodamské smlouve. Nekteré z techto zemí, plus napríklad Švédsko ci Británie, vyjadrovaly obavu, aby používání "zesílené spolupráce" nevedlo k obcházení základních smluv EU skupinou zemí. Opet panovala shoda pouze o principech - tato forma "postupu vpred" pro nekolik clenu nesmí nikoho poškozovat, musí být plne otevrená všem zájemcum, nesmí vybocit z rámce institucí EU a prekrocit to, co povoluje její legislativa. Hubené výsledky prvního "konkláve" potvrdily to, co všichni vedeli - že dohodnout detaily ctyr hlavních témat, jichž se bude revize smluv týkat, bude vyžadovat stovky hodin práce na technické a politické úrovni, má-li nová smlouva spatrit na konci roku svetlo sveta.