Skladní listy a veřejné sklady budou přínosem

Urychlené projednání a přijetí zákona o zemědělských skladních listech a zemědělských veřejných skladech přispěje k řešení tíživé situace českého zemědělství již při letošní sklizni. Jakékoliv zdržení by znamenalo odsunutí jeho přínosů až na příští sklizeň.

Cílem navrhovaného zákona je rozšířit možnosti financování zemědělství, a to zavedením dalších obchodovatelných nástrojů krytých vybranými zemědělskými produkty, zejména obilovinami, olejninami a luštěninami, které umožní výrobcům i obchodním organizacím dávat finančním ústavům plnohodnotné záruky za poskytované úvěry a těmto ústavům poskytovat zajištěné úvěry relativně rychle.

Současná právní úprava prezentovaná hlavně v obchodním zákoníku řeší tuto problematiku jen rámcově a je pro bankovní sektor, případně další subjekty podílející se na financování zemědělství zcela nedostatečná. V novém zákoně se mimo jiné zavádí pojem zemědělského skladního listu a zemědělského veřejného skladu. Zemědělský skladní list bude cenný papír, který bude vystaven zemědělskému výrobci ve veřejném zemědělském skladě.

Skládá se z vlastnického listu a listu zástavního. Vlastnický list vyjadřuje vlastnické právo ke zboží uloženém v zemědělském skladu. Zástavní list zřizuje zástavní právo ke skladovanému zboží ve prospěch zástavního věřitele. Po splacení úvěru zemědělcem bance mu bude zástavní list vrácen. Ocenění skladovaných komodit provede banka cenami běžnými v době uskladnění. Banka ovšem není povinna úvěr poskytnout. Zřízení zástavního práva bude vyznačeno na vlastnickém listu a současně ve skladní knize, kterou je povinen vést každý provozovatel zemědělského veřejného skladu. Kdykoliv majitel zboží vrátí veřejnému skladu oba díly skladního listu nebo prokáže, že dlužnou částku uvedenou na zástavním listu zaplatil, je zemědělský veřejný sklad povinen zboží vydat. Pokud zástavní dlužník nesplatí v termínu svůj závazek, je zemědělský veřejný sklad povinen na požádání věřitele zahájit prodej uloženého zboží na příslušné komoditní burze dražbou nebo jiným vhodným způsobem. Obdobně je veřejný sklad oprávněn postupovat, když si ukladatel nevyzvedne uskladněné zboží v termínu dohodnutém ve skladním listu.

Provozovatelem zemědělského veřejného skladu může být právnická osoba se základním jměním 30 milionů Kč, která disponuje objektem, jenž splňuje stavebně technické, hygienické, protipožární, bezpečnostní a další předpoklady. Seznamem všech skladů a kontrolními pravomocemi bude disponovat ministerstvo zemědělství. Předpokládá se jeden veřejný sklad na okres. Podobné zákony existovaly již za Rakouska-Uherska a v současné době je má ve své legislativě i řada zemí Evropské unie.