Európsky konvent a naša budúcnosť

V závere minulého roka bola myšlienka európskeho konventu ešte len víziou, na konci tohto má už jasnú podobu. Aj keď po poslednom summite EÚ v belgickom Laekene ostáva Európsky parlament jedinou priamo volenou inštitúciou s nespochybniteľnými funkciami - v legislatívnom a kontrolnom procese, vo vzťahu k Európskej komisii. Nemôže sa však porovnávať s národnými parlamentmi členských krajín, jeho právomoci vo vzťahu k nim sú len obmedzené, podieľa sa najmä na formovaní spoločnej politiky únie formou rezolúcií vydávaných k rôznym otázkam a inštitucionálnej reforme. Práve posledný okruh problémov, v súvislosti s rozširovaním EÚ a celým procesom integrácie, získava po poslednom stretnutí európskych lídrov v Belgicku novú dynamiku. Jej výrazom je projekt Konventu EÚ, najnovšej spoločnej európskej inštitúcie potvrdzujúcej kreatívnosť tvorcov novej Európy, inštitúcie, ktorá začne pracovať od marca budúceho roka. Málokto vie, že jedným z duchovných otcov myšlienky konventu bol štátny tajomník Ministerstva zahraničných vecí SR Ján Figeľ. Je to práve rok, čo na bratislavskom kolokviu venovanom záverom summitu EÚ v Nice predostrel niektoré svoje myšlienky súvisiace s poslaním európskeho konventu. Predovšetkým by mal byť fórom o budúcnosti Európy, novým stabilným orgánom, ktorý sa sústredí na prípravu Charty základných práv budúcich Európanov. Konvent by mal byť tiež inštitúciou, reprezentujúcou parlamentné politické strany a autority hospodárskeho a kultúrneho života, ktorým záleží na vízii prosperujúcej EÚ. Konvent pre Slovensko predstavuje príležitosť presadzovať vlastné predstavy a myšlienky v spoločnom európskom projekte. "Nie Európa revanšu, ale spolupráce, nie sily, ale práva," zhrnul vtedy J. Figeľ svoju predstavu podloženú posolstvom z Nice: dnes niet okruhov, ktoré by bránili rozšíreniu EÚ.

Národný konvent o európskej budúcnosti, ktorý sa uskutočnil začiatkom októbra v Bratislave, vyzval európsku pätnástku, aby na rozhovory o budúcej podobe únie prizvala aj kandidátske krajiny. "Únia by mala nájsť zhodu v tom, čo chce v budúcnosti robiť spoločne a čo na úrovni členských štátov," povedal minister zahraničných vecí SR E. Kukan. Konvent, na národnej úrovni ustanovený v máji tohto roka, si v našich podmienkach kladie za cieľ iniciovať a formovať celospoločenskú diskusiu o budúcom mieste Slovenska v rozšírenej Európe. Minimálne do roku 2004, keď by mala byť reforma EÚ zavŕšená. Z tohto hľadiska je rozhodujúcim krokom schválenie Laekenskej deklarácie na decembrovom summite EÚ v Belgicku, ktorá oficiálne potvrdila legitimitu konventu a stanovila jeho otvorenie na marec budúceho roka. Počet členov konventu by nemal prekročiť stovku, pričom zástupcovia kandidátskych krajín nebudú mať možnosť blokovať prípadný konsenzus dosiahnutý členskými štátmi. Žiadna oblasť nebude zakázaná, všetky otázky, ktoré možno položiť, budú položené…Aj taká je výzva do nového integračného roku 2002. Je pre Slovensko dobré, že štátne pozície, predstavy aj záujmy bude v európskom konvente zastupovať Ján Figeľ, človek, ktorý stál pri jeho zrode.