Priame platby získajú aj malí, ale nie najmenší

Výmera, na ktorú si môže farmár podať žiadosť je 0,5 hektára, pričom jedna parcela musí mať aspoň tri áre.

Pravidlá na vyplácanie priamych platieb pre farmárov na Slovensku budú prísnejšie, ako umožňuje európska legislatíva. Časť menších farmárov tak zostane bez nároku na podporu. Združenie, ktoré zastupuje aj menších vlastníkov pôdy to však nepovažuje za nespravodlivé. Ministerstvo pôdohospodárstva určilo, že najmenšia výmera, na ktorú si môže farmár podať žiadosť o priame platby, je 0,5 hektára, pričom jedna parcela musí mať minimálne 0,3 ha. "Znamená to, že keby mal farmár na Slovensku aj tisíc hektárov, ale všetky jeho parcely sú menšie ako tri áre, nemôže na ne získať prostriedky z priamych platieb," povedal pre HN Michal Sviček z Výskumného ústavu pôdoznalectva a ochrany pôdy. Európska legislatíva pri zjednodušenej schéme platieb na pôdu SAPS, ktorú bude uplatňovať aj Slovensko, umožňuje získať podporu, ak 0,3 hektára dosiahla celková výmera a nie jedna z jej parciel. "V súčasných členských krajinách EÚ si môžu poľnohospodári podľa platnej legislatívy podať žiadosť pri tejto výmere, pričom si členská krajina môže stanoviť minimálnu výmeru aj pod touto hranicou, ale nie nad ňou," vysvetľuje situáciu farmárov v doterajšej európskej pätnástke Tibor Guniš zo sekcie Pôdohospodárskej platobnej agentúry ministerstva pôdohospodárstva. Členské krajiny únie môžu uplatniť aj minimálnu sumu 50 eur na jednu žiadosť o dotácie. Ak farmár nežiada o dotácie aspoň v tejto výške, môže krajina rozhodnúť, že platbu neposkytne. Dôvodom tohto obmedzenia je fakt, že náklady na administráciu žiadostí a následné kontroly pri malých objemoch podpory aj niekoľkonásobne prevýšia sumu, o ktorú farmár žiada.Pre zjednodušenú schému platieb na pôdu SAPS, ktorú bude Slovensko uplatňovať, určila Európska únia rámec od 0,3 do jedného hektára. A tak sa kompetentní mohli rozhodnúť, že budú akceptovať len žiadosti od výmery jedného hektára. "Rezort však chce podporiť malých farmárov, a tak rozhodol, že bude prijímať žiadosti už od 0,5 ha," konštatoval Guniš.Predseda Združenia vlastníkov pôdy a agropodnikateľov Slovenska Pavol Bottka pritom zdôraznil, že hoci združenie podporuje malých farmárov, nevie si predstaviť, že by priame platby dostávali aj všetci majitelia veľkých záhrad s výmerou od 30 árov. "Slovensko momentálne na to nie je pripravené. Myslím si, že bude problém, aby sa produkčné plochy a chotáre poctivo podchytili, aby sme o rok nemuseli vracať peniaze do Bruselu aj s príplatkom. Preto sme súhlasili s tým, aby dolná hranica bola pol hektára pre každého, kto preukáže vlastníctvo. Práve v tom je u nás neopísateľný neporiadok. Pomaly už nikto nebude na vlastnej pôde," hovorí Bottka.

Ako vzniklo rozhodnutie o podmienkach priamych platieb na Slovensku

- Európska legislatíva rozlišuje podmienky vyplácania priamych platieb podľa uplatňovanej schémy platieb

- Slovensko sa rozhodlo pre zjednodušenú schému

- tá umožňuje priame platby na výmery od 0,3 do 1 hektára

- rezort pôdohospodárstva prijal hranicu výmery 0,5 hektára, pričom jedna parcela musí mať aspoň 0,3 hektára

Základom je register

Základom na vyplácanie priamych platieb na pôdu je register poľnohospodárskej pôdy LPIS, ktorý práve tvorí Výskumný ústav pôdoznalectva a ochrany pôdy. Register sa zakladá na leteckých snímkach a produkcii digitálnych fotomáp. V druhej fáze jeho tvorby sa zakresľujú hranice pozemkov a ich vlastnosti. Nasleduje overovanie v teréne. Pôvodne sa overovali pozemky na regionálnych odboroch ministerstva pôdohospodárstva, ktoré evidovali doterajších poberateľov dotácií. Boli to veľké subjekty, ktoré obhospodarujú viac ako 90 percent poľnohospodárskej pôdy na Slovensku. Rezort pôdohospodárstva rozhodol, že treba podchytiť aj malých farmárov. "Keď sme urobili filtráciu cenzusu fariem, zistili sme, že podnikov, ktoré majú nad 0,5 hektára je asi 32-tisíc. To všetko sú potenciálni poberatelia priamych platieb," konštatuje Sviček. Vysvetľuje, že vlastníci pôdy sa musia zaevidovať, aby im vznikol nárok na podporu. Dodnes je ich zaevidovaných okolo 18-tisíc a približne 90 percent poľnohospodárskej pôdy je už overenej alebo sa práve overuje. Chýbajú ešte severné okresy - Dolný Kubín, Čadca, Žilina, Poprad a Stará Ľubovňa. Letecké snímky majú byť skompletizované už zajtra. "Kontrola Európskej únie pred desiatimi dňami vyjadrila uspokojenie s tempom aj kvalitou prác, aj prekvapenie, že napriek oneskorenému štartu stíhame termíny," vraví Sviček.