Designovaný předseda Evropské komise Barroso představil svůj tým

Budoucí předseda Evropské komise José Manuel Barroso oznámil, jak budou rozděleny resorty mezi jednotlivé komisaře. Rozhodnutí předcházely podrobné konzultace se všemi komisaři. Barrosovým cílem je vybudovat silný a soudržný tým. Členové nové Komise jsou osvědčení a politicky zkušení. Pochází ze všech částí politického spektra a je mezi nimi více žen než kdykoli předtím. Všichni komisaři mají zcela shodnou úroveň pravomocí jako členové kolegia. José Barroso oznámil některé organizační změny s ohledem na zásadní politické cíle.

Vysoce kvalitní tým politiků

Rozdělení resortů vychází z politických zkušeností a odborností jednotlivých komisařů (více informací o jednotlivých komisařích). José Manuel Barroso řekl: „Sestavil jsem tento silný tým, abych zajistil efektivní fungování Komise a naplňování cílů, které si sami stanovíme. Přikládám velkou důležitost tomu, aby členové týmu byli oddáni obecným evropským zájmům. Komisaři budou spolupracovat ku skutečnému prospěchu obyvatel Evropské unie.” Rozhodnutí José Barrosa umístit kanceláře všech komisařů v budově Berlaymont podtrhuje jeho úsilí o skutečně týmovou práci.

V nové Komisi zasednou lidé s velkými zkušenostmi v různých oblastech. Všichni detailně znají politiky a instituce EU. Jsou mezi nimi bývalí předsedové vlád a ministři a současní komisaři. Někteří vedli jednání s EU o přistoupení svých zemí. Někteří jsou bývalí členové Konventu o evropské ústavě.

Jedná se o velmi vyrovnaný tým. Je v něm zastoupeno nejvíce žen v historii a těží ze zkušeností celého politického spektra.

Úloha každého komisaře není omezena na konkrétní resort. Komise rozhoduje kolektivně ve všech záležitostech. Každý komisař má v procesu rozhodování stejné slovo. Nebudou delegovány pravomoci skupinám komisařů. José Barroso řekl: „Nechci komisaře první a druhé kategorie. Všichni komisaři jsou stejně důležití. Chci, aby se moje autorita opírala o solidní týmovou práci.“

Kolegialitu uvnitř Komise a spolupráci mezi jednotlivými resorty a kancelářemi komisařů posílí neformální porady. Komise musí mít flexibilní organizaci, aby mohla rychle reagovat na různé události a rozhodovat o programu. Pokud to bude vhodné, podklady pro práci Komise v předstihu připraví pracovní skupiny sestavené z komisařů, jejichž oblasti se daná problematika nejvíce týká.

Změny k dosažení politických priorit

Nová Komise je sestavená tak, aby přinášela obyvatelům EU hmatatelné výsledky a posilovala postavení Evropy ve světě. Vychází do značné míry ze struktury současné Komise. José Barroso necítil potřebu revolučních změn v jednotlivých resortech. Kdekoli povedl změny v kompetencích, usiloval o zlepšení možností realizovat příslušnou politiku naplňovat politické priority.

José Barroso řekl: „Přikládám zvláštní důležitost komunikování evropské myšlenky. Apatie, jakou jsme viděli v minulých volbách, je zneklidňující. Pověřil jsem místopředsedkyni vypracováním komunikační strategie. Musíme občanům jasně vysvětlit, co Evropa dělá a proč to dělá.” Tatáž místopředsedkyně bude zároveň zodpovědná za vztahy s ostatními institucemi. Její práce musí přesahovat za Evropské instituce, k národním parlamentům a občanům.

Lisabonská strategie, podle níž by se Evropa měla stát nejkonkurenceschopnější ekonomikou světa do roku 2010 trpí nedůslednou implementací. Komise a členské země musí dosahovat lepších výsledků. José Barroso bude osobně koordinovat všechny snahy o oživení Lisabonské strategie. Ustanovil místopředsedu, který bude zprostředkovávat jednotný pohled Komise v Radě pro konkurenceschopnost.

José Barroso se rozhodl posílit rovné příležitosti tím, že tímto úkolem pověřil komisaře pro zaměstnanost a sociální věci, který bude předsedat pracovní skupině komisařů pro rovné příležitosti.

V oblasti zahraniční politiky José Barroso zdůraznil potřebu efektivní koordinace. Sám bude předsedat pracovní skupině komisařů pro vnější vztahy. Vysokou prioritu má Evropská sousedská politika. Bude za ní zodpovědný komisař pro vnější vztahy. Jedním z cílů této skupiny je připravit příchod nového ministra zahraničí do Komise a zřídit evropské diplomatické služby. Ministr zahraničních věcí se následně stane místopředsedou pro vnější vztahy.

Reforma řízení Komise je dlouhodobý proces, nikoli jeden krok. José Barroso se rozhodl pověřit jednoho z místopředsedů dohledem nad “správou, auditem a bojem s podvody”. Tento místopředseda zajistí kvalitní řízení a bude řádně informovat Evropský parlament.

Další kroky

Nový tým se sejde na prvním neformálním zasedání v pátek 20. srpna v Bruselu. Musí získat důvěru Evropského parlamentu do 1. listopadu. V průběhu dvou týdnů po 27. září budou komisaři jednotlivě předstupovat před parlamentní výbory. Jakmile složení Komise Parlament schválí, Komise vypracuje politickou vizi a detailní program na nejbližších pět let.

Poznámky pro redaktory

Hlavní změny v Komisi, které José Manuel Barroso provedl:

* Předseda bude osobně řídit pracovní skupiny pro vnější vztahy a Lisabonskou strategii.

* Nová funkce místopředsedy pro vztahy s institucemi a komunikační strategii

* Jeden místopředseda bude zajišťovat jednotný přístup komise v Radě pro konkurenceschopnost

* Dosud nejvyšší zastoupení žen v Komisi

* Rozdělení některých resortů: doprava a energetika; zemědělství a rybolov; vnitřní trh a daně

* Větší využití pracovních skupin pro přípravu podkladů pro budoucí témata k jednání

* Přemístění všech Komisařů do jedné budovy (Berlaymont)

* Oddělení finanční kontroly od rozpočtových záležitostí a ustanovení místopředsedy pro řízení chodu Komise

Nová Komise bude uvedena do úřadu 1. listopadu po schválení Evropským parlamentem. Evropský parlament může hlasovat pouze o celé Komisi, nikoli jednotlivých komisařích.

Podle Smlouvy o Evropské ústavě se po schválení Ústavy stane místopředsedou Komise Ministr zahraničních věcí.

Smlouva dává předsedovi Komise pravomoc přidělovat a přerozdělovat odpovědnost za jednotlivé politiky. Aktuálně platný Článek 217:

1. Komise pracuje pod politickým vedením předsedy, který rozhoduje o jejím vnitřním uspořádání tak, aby zajistil jej9 konzistentní a efektivní fungování založené na kolegialitě.

2. Odpovědnosti svěřené Komisi budou rozděleny mezi komisaře předsedou. Předseda může tyto odpovědnosti přerozdělovat během funkčního období Komise. Členové komise pod vedením vykonávají povinnosti v rámci své oblasti odpovědnosti pod vedením předsedy.

3. Po schválení zasedáním Komise předseda ustanoví místopředsedy z řad členů Komise.

4. Člen Komise odstoupí ze své funkce v případě, že jej k tomu předseda vyzve, po schválení zasedáním Komise.

Fotografie všech 25 členů Komise José Manuela Barrosa jsou k dispozici v archivu Komise zde.