Brusel: Cukr musí zlevnit

Zemědělce v Česku i v celé Evropské unii čeká zásadní zlom. Už za týden má Brusel rozhodnout o reformě trhu s cukrem, a pokud tento návrh Evropské komise projde, bude to znamenat prudký pokles cen cukru. Zároveň půjde o jeden z prvních klíčových ústupků, které po Evropské unii požaduje Světová obchodní organizace WTO.

»Tuzemští zemědělci na této reformě mohou vydělat,« shrnul včera ministr zemědělství Petr Zgarba očekávání českých rolníků i cukrovarů.

Návrh, o němž bude Brusel jednat příští středu a odborníci dávají velkou naději jeho schválení, počítá s poklesem cen cukru o 39 procent a cen cukrové řepy dokonce o téměř 43 procent. Navíc minimální cena cukru už nebude povinná, ale jen doporučená. Stát tedy produkci za tuto cenu nebude nucen odkupovat tak jako dosud.

Rolníci se reformy nebojí

Reforma má začít od příštího roku a prudký pokles cen se odehraje už v prvních dvou letech.

Rolníci a cukrovarníci se sice z tohoto výhledu neradují, ale tvrdí, že obstojí bez problémů. »Čeští sedláci i cukrovary už pracovali v podmínkách, do nichž míří reforma, v předchozích deseti letech. Pro nás to velký zlom nebude,« potvrdil Oldřich Reinbergr, šéf Českomoravského cukrovarnického spolku.

Agentura Reuters přitom již citovala z interního dokumentu Evropské komise, podle něhož reforma nejvíce postihne Řecko, Irsko, Itálii a Portugalsko. Tyto země mají podle studie nejnižší efektivitu výroby. I Česko ovšem může stihnout výrazný útlum výroby, tvrdí studie.

Tlak na cukerní reformu vyvíjí vůči Bruselu především WTO. Austrálie, Thajsko a Brazílie ostře kritizují především subvence, jimiž unie dotuje vývoz cukerných přebytků. Systém výrobních kvót v Evropě sice zaručuje farmářům i cukrovarům zaručené zisky, ale cena cukru je pak třikrát vyšší než na světovém trhu a asi čtvrtinu produkce musí unie s velkými dotacemi vyvážet. To podle WTO narušuje volný obchod ve světě.

Jiné země se reformy cukerního trhu v unii obávají. Například producenti cukru z nejchudších rozvojových zemí se podle Reuters obávají, že je změny na trhu zničí.

Pro tyto chudé státy je pěstování cukrové třtiny často jednou exportní šancí. Ty mají vyjednanou s unií smlouvu, která jinak svůj trh důkladně chrání, o možnosti dovozu cukru v rámci iniciativy »Cokoliv kromě zbraní«. Dosud byla jejich produkce v Evropě atraktivní kvůli nižším cenám, tato výhoda se ale ztratí.

Vydatné odškodnění

Zato Evropská unie bude pečovat i o ty cukrovary, které kvůli nízké efektivitě na reformovaném trhu neobstojí. Budou moci svoji výrobní kvótu Bruselu vrátit za patřičnou kompenzaci. V prvním roce reformy dostanou za každou tunu kvóty 730 eur, do čtvrtého reformního roku kompenzace postupně klesne na 420 eur. Brusel doufá, že tak zbaví unii nadprodukce cukru.

Jak se mají změnit ceny a celý trh s cukrem

Současný stav Návrh Evropské komise

Minimální zaručená cena cukru přesahuje 19 Kč/kg. Cena klesne na_asi 11 Kč/kg. Zaručená cena cukrové řepy je 1450 Kč/tunu. Cena klesne na 850 Kč/tunu.

Reforma by měla začít vroce 2006 a skončit roku 2015.

Minimální cena cukru už nebude povinná, jen doporučená.

Přidělenou výrobní kvótu budou moci cukrovary vrátit Bruselu.

Za každou tunu vrácené kvóty dostanou cukrovary kompenzaci 420 -730 eur.

ZDROJ: NÁVRH EVROPSKÉ KOMISE, MZE