Nová forma vyplácení dotací na Slovensku

Vládní kabinet schválil návrh zákona o podpoře zemědělství a rozvoji venkova, který reaguje na reformu Společné zemědělské politiky (SZP) Evropské unie. Zásadné změny se týkají především poskytování podpor v zemědělství. Podle reformy musí všechny členské státy EU zavést systém jednotné platby na farmu. Na to, kdy se začne tato forma vyplácení agrárních dotací uplatňovat i na Slovensku a co to bude znamenat, odpovídá ministr zemědělství SR Zsolt Simon.

Většina států Evropské unie přejde od příštího roku na jednotnou platbu na farmu. Kdy se k nim připojí i Slovensko?

Slovenská republika plánuje přejít na jednotnou platbu na farmu (SFP) až od roku 2009. Schválená reforma SPP nás sice zavazuje k zavedení jednotné platby na farmu, zároveň však členským zemím umožňuje požádat o takzvané přechodné období, kdy mohou uplatňovat současný systém vyplácení podpor až do konce roku 2008. Chceme využít tuto možnost.

Které současné formy podpory budou zahrnuté pod jednotnou platbu na farmu?

Všechny podpory, které mají charakter přímých plateb, tj. jednotná platba na plochu (SAPS) a všechny národní vyrovnávací platby (podpora plodin na orné půdě - POP, platby na tabák a na chmel a také podpora chovu dojnic, ovcí a koz).

Dojde kvůli tomu k nějakým změnám pokud jde o technickou a formální stránku podávání žádostí, jejich kontrol či samotnou výplatu podpor?

Z předcházejících vysvětlení vyplývá, že k přechodu na SFP přijde až od roku 2009, čili v nejbližším období se žádná změna neočekává. Po roce 2009 dojde k zjednodušení podávání žádostí, protože bude existovat pouze jedna platba, ale systém vyplácení podpor by se změnit neměl. Nejvýznamnější změnou bude uplatňování křížové shody (cross-compliance) a kontrola jejího dodržování.

Lze už nyní říci, s jakou výší podpor mohou naši zemědělci počítat v roce 2007, případně i v dalších letech?

Při stanovování výše plateb vyplácených v současném období (SAPS) tak jako i v případě jednotné platby na farmu musíme vycházet z možností daných v článcích 143a, 143b Nařízení Rady č. 1782/2003. To znamená, že v roce 2007 mohou přímé platby dosáhnout úroveň 70 procent přepočítacího standardu EÚ-15 a v roce 2009 to už bude 90 procent. Samozřejmě, konkrétní výše přímých plateb závisí i na možnostech státního rozpočtu pro konkrétní rok.

Počítáte se zvýšením podpor pro živočišnou výrobu?

Při stanovování výše podpor pro živočišnou výrobu se bude vycházet z možností daných evropskými předpisy a z výše rozpočtových prostředků pro národní doplatky.

Dotkne se novela zákona také podpor vyplácených ze státního rozpočtu SR? Jestliže ano, jakým způsobem?

V oblasti národních podpor nepřichází k žádné významnější změně. Změnila se hlavně terminologie, hovoří se už o dotacích a ne o podporách, což je v souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech veřejné správy.

Uvedená novela upravuje i působnost Pôdohospodárskej platobnej agentúry (PPA). Dojde v činnosti platební agentury k zásadním změnám?

Znění zákona nezakládá žádnou zásadní změnu dosavadní činnosti PPA. Zákon reaguje na příslušné změny evropské legislativy jakož i na dosavadní poznatky z činnosti platební agentury.

http://www.agroportal.sk/