Středoevropská iniciativa

Středoevropská iniciativa (CEI) je regionální sdružení 17 zemí (viz Členské státy CEI), které je výsledkem úsilí o institucionální navázání států střední, východní a jihovýchodní Evropy na západoevropské společenství. Od roku 1989 se v CEI postupně v průběhu první poloviny 90. let sdružily vedle Itálie a Rakouska všechny evropské státy bývalého východního bloku s výjimkou Ruska a Pobaltí. Paralelně probíhající procesy vnitřní diferenciace (rozdělování států, válka v bývalé Jugoslávii) vedly k dnešní situaci, kdy CEI sdružuje státy na rozdílném stupni ekonomického a transformačního vývoje.

V souladu s touto skutečností je Středoevropská iniciativa zaměřena na posilování soudržnosti a solidarity v Evropě, na rozvoj spolupráce členských zemí a zvláště podporuje transformaci a evropské integrační procesy v členských zemích CEI mimo EU. Těžiště činnosti CEI spočívá v jejích pracovních skupinách (např. pro dopravu, zemědělství, energetiku, životní prostředí, lidské zdroje) a v přípravě, zajišťování a hodnocení národních a mezinárodních projektů. Zástupcem ČR za resort zemědělství je Radek Stránský.

Fondy

Hlavní činnosti v rámci Středoevropské iniciativy jsou financovány ze tří fondů. Ze Svěřeneckého fondu při EBRD a z Fondu spolupráce jsou podporovány aktivity rozvíjející spolupráci členských zemí CEI. Vybraným členským zemím (Albánie, Bělorusko, Bosna a Hercegovina, Bulharsko, Chorvatsko, Makedonie, Moldavsko, Rumunsko, Srbsko a Černá Hora, Ukrajina – tzv. „countries in need“) je navíc z Fondu solidarity poskytována podpora jejich účasti na akcích CEI.

Finanční podpory CEI

Projekty spolupráce

Projekty spolupráce členských zemí CEI jsou podporovány již od roku 2002. Jde například o semináře, workshopy nebo školící kurzy. Žadateli mohou být subjekty z veřejného i soukromého sektoru. Pro podávání žádostí jsou stanoveny dva termíny: 1. duben a 1. říjen. Od 2. dubna do 1. října je tedy možné žádat o podporu akcí plánovaných v období leden až červen následujícího roku a od 2. října do 1. dubna o podporu akcí konaných následně – tj. v období červenec až prosinec.

Běžná schvalovací procedura trvá přibližně 1-1,5 měsíce.

CEI poskytuje na tyto typy projektů podporu do výše 50 % celkových nákladů projektu, maximálně však 30 000 EUR/projekt.

Postup při předkládání žádosti o podporu projektů spolupráce

1) Žadatel kontaktuje zástupce ČR v relevantní pracovní skupině CEI.

2) Po vzájemných konzultacích a vyplnění projektové žádosti dle pravidel postoupí resortní ministerstvo žádost národnímu koordinátorovi CEI na Ministerstvu zahraničních věcí (MZV).

3) Národní koordinátor CEI projektovou žádost postoupí spolu s vlastním hodnotícím stanoviskem Výkonnému sekretariátu CEI v Terstu.

4) Výkonný sekretariát CEI rozešle projektovou žádost členům příslušné pracovní skupiny, aby k ní poskytli hodnotící stanovisko (hodnotí se relevantnost projektového záměru ve vztahu k věcnému zaměření Akčního plánu CEI, zapojení subjektů z více hospodářských sektorů, rozsah akce, zejm. pokud jde o účast a zastoupení členských zemí CEI).

5) Vyjádření členů pracovní skupiny je následně zohledněno v konečném zhodnocení ze strany Výkonného sekretariátu CEI, který doporučí výši finanční podpory na spolufinancování daného projektu.

6) Projektová žádost je zařazena do programu nejbližšího následujícího setkání Výboru národních koordinátorů (CNC) k jejich vyjádření.

7) O případném schválení žádosti a výši podpory je žadatel informován Výkonným sekretariátem CEI, který žadateli současně poskytne dodatečná vysvětlení týkající se implementačních a monitorovacích specifik daného projektu.

8) Schválená finanční podpora je poskytnuta v podobě zálohy před realizací a doplatku po vyhodnocení realizace projektu, popř. může být poskytnuta jednorázově po ukončení projektu.

9) Výkonný sekretariát CEI zašle žadateli formulář Žádost o zálohovou platbu, který žadatel vyplní a v listinné podobě zašle zpět Výkonnému sekretariátu CEI.

10) Žádost o doplatek po realizaci akce může žadatel podat až na základě předložení listinné formy závěrečné zprávy o daném projektu Výkonnému sekretariátu CEI, nejpozději však do 90 dnů po skončení dané akce.

Příklady přijatelných výdajů v projektech spolupráce

· doprava a ubytování pro účastníky a lektory akce z členských zemí CEI (včetně místních účastníků a lektorů v rámci „countries in need“),

· pronájem autobusů pro skupinové studijní cesty v průběhu akce,

· společenské akce, uvítací a závěrečné recepce,

· pronájem konferenčních místností, audiovizuální techniky,

· překladatelské a tlumočnické služby,

· konferenční propagační předměty,

· vytvoření webových stránek,

· laboratorní materiál a chemikálie,

· propagační kampaň,

· vysílání relací ve sdělovacích prostředcích,

· poštovné,

· tisk publikací a informačních materiálů.

Příklad projektu

V České republice byly v předcházejících letech využity finanční prostředky CEI v resortu MZe především v oblasti ekologického zemědělství. Stejně tomu je i letos, kdy byla v březnu 2006 schválena podpora ve výši 23 % (16 620 EUR) celkového rozpočtu šestému ročníku Evropské letní akademie ekologického zemědělství – třídenní mezinárodní konferenci zaměřené mimo jiné na dopady vyplývající z navrhovaných změn komunitárního nařízení 2092/1991 v oblasti ekologického zemědělství.

Bližší informace k projektům spolupráce

www.ceninet.org

Projekty předávání zkušeností

„Program výměny know-how“ vznikl v roce 2004 v reakci na rozšíření EU. Podporuje předávání zkušeností subjektů ze zemí CEI, které již přistoupily k EU, ostatním členským zemím CEI.Vychází přitom z předpokladu, že nové členské země EU získaly v období přípravy na členství zkušenosti, které mohou být pro ostatní země CEI velmi relevantní. Jde zejména o projekty v oblasti budování institucí, přímých zahraničních investic, obchodních opatření, privatizace a rozvoje soukromého sektoru, zadávání veřejných zakázek, absorpční kapacity ve vztahu ke komunitárním finančním prostředkům, legislativní reformy ve výše uvedených oblastech apod.

Tyto projekty expertní pomoci mohou mít například formu asistence při vyjednáváních, při přípravě investičních projektů pro grantové programy, hodnocení projektů, výměnné návštěvy/pobyty, pomoc při řízení/zavádění administrativních systémů do institucí v zemi konečného příjemce, workshopy ke strategickým problematikám, příprava manuálů, technické dokumentace, interaktivních počítačových školení, překlady zákonů, smluv, manuálů apod. Na rozdíl od projektů spolupráce musejí mít tyto projekty komplexnější strukturu a nemohou být omezeny pouze na jednu akci typu semináře nebo workshopu.

Žadateli mohou být subjekty z veřejného i soukromého sektoru. Žádosti vyplněné dle pravidel je možné podávat v průběhu celého roku, a to nejméně 4 měsíce před vlastní zamýšlenou realizací projektu. Při podávání žádosti probíhají již výše popsané procedury (viz body 1-10).

CEI poskytuje ze Svěřeneckého fondu při EBRD na tyto typy projektů podporu do výše 50 % celkových nákladů projektu, maximálně však 40 000 EUR/projekt.

Příklad projektu

O podporu CEI z tohoto programu dosud v rámci resortu MZe nebylo požádáno. Jako příklad úspěšného projektu lze uvést italsko-polsko-ukrajinský projekt rozvoje velkoobchodu s ovocem a zeleninou na Ukrajině, prostřednictvím kterého došlo k uskutečnění dvou studijních cest a poskytnutí poradenských služeb v oblasti mechanismů veřejných podpor ze strany polských a italských expertů ukrajinským partnerům.

Bližší informace k projektům předávání zkušeností

www.ceninet.org/KEP

Další zdroje informací

www.mzv.cz