Reakce Lesů ČR na Společné prohlášení SPLH ze dne 29. 11. 2006

1.1

Veškeré kroky Lesů ČR jsou vždy prováděny koncepčně, odborně, s rozvahou, s ohledem na charakter činnosti Lesů ČR - tj. správa svěřeného majetku. Všechny kroky jsou vykonávány s řádnou péčí.

1.2

Lesy ČR byly po celou dobu (tzn. 2004 a 2005) ubezpečovány ze strany ÚOHS o tom, že jednak nejsou veřejným zadavatel podle zák. 40/2004 sb. A dále jim bylo uloženo postupovat při VŘ postupem, který ÚOHS schválil.

Lesy ČR jsou stejně jako lesnické společnosti náhlým obratem v rozhodování ÚOHS postiženy. Musely však reagovat na novou právní úpravu i na pravomocná rozhodnutí ÚOHS, která jsou pro něj závazná.

V neposlední řadě, je nutno dodat, že doba vydání rozhodnutí u českých soudů se pohybuje v řádu let. Lesy ČR nemohou uvést hospodaření v lesích do nejisté situace při vyčkávání na rozhodnutí těchto soudu. Navíc v žádném ze zahájených řízení nemůže být rozhodnuto o platnosti stávajících smluv. ÚOHS ve svém vyjádření uvedl, že při nereagování na jeho rozhodnutí může být chování Lesů sankcionováno. Bez ohledu na jakákoliv možná budoucí rozhodnutí ÚOHS a soudů musí LČR respektovat platný právní stav.

1:3

Lesy ČR vynaložily téměř půl roku na jednání se všemi sdruženími i konkrétními subjekty, ale konsensuální varianta nebyla nalezena, resp. její právní naplnění se ukázalo jako neproveditelné. Některé z lesnických společností odmítly ustupovat ze svých požadavků, které se mnohokráte pohybovaly za hranicí zákona. Případně s uzavřením jakékoliv dohody vůbec nesouhlasily. Do současnosti nebyla žádným z dotčených subjektů přeložena jakákoliv právně průchodná alternativa postupu LČR, která by současnou situaci řešila.

Shoda nebyla nalezena, proto 8. 9. 2006 veřejně Lesy ČR oznámily variantu jednoročních tendrů.

1.4

Způsob vyhlášení jednoročního tendrů je v Evropě naprosto obvyklý. Současné řešení je standardním postupem v takovém případě.

1.5

Celé vyhlášení tendrů Lesy ČR konzultovaly s několika subjekty (ÚOHS, MZe, dozorčí rada ad.) a z rozhodnutí ÚOHS bylo zřejmé, že k nápravě musí dojít co nejdříve. Okamžitou nápravu požadovala i Evropská komise.

Současné řešení není ideální, jde tedy o „nejlepší špatné“ řešení.

Není pravda, že zakladatel s kroky vedení Lesů ČR nesouhlasí. Ministryně Vicenová uložila Ing. Koníčkovi konat tak, aby byl dodržen zákon a došlo k nápravě velmi složité právní situace a aby vedení státního podniku postupovalo s péčí řádného hospodáře.

1.6

Lesy ČR odmítají kritiku průběhu zadávacího řízení, které probíhá striktně podle zákona 137/2006 sb. o veřejných zakázkách. V mnoha ohledech jsou zásady řízení posíleny nad rámec zákona (např. veřejné čtení nabídek, dozorování zástupců SPLH, ČPLH, MZe, dozorčí rady a odborů ad.)

1.7

Viz 1.5

Lesy ČR trvají na tom, že řádný výběr partnerů podle zák. o veřejných zakázkách jednoznačně přispěje k budoucí stabilizaci poměrů v lesnictví založené na pevném právním rámci a rovném přístupu k podnikatelům.

1.8

Veškeré dílčí návrhy projednávané v průběhu uplynulých šesti měsíců s jednotlivými uskupeními, které byly podřízeny partikulárním zájmům určitých skupin podnikatelů, by jednoznačně nesly daleko větší a zcela konkrétní rizika.

2.1

Hospodářskou politiku podnikatelů by stejně ovlivnila i dlouhodobá VŘ. K zásadním otřesům na trhu s pracovní silou nemůže dojít, protože zakázku vždy budou plnit lidské i technologické kapacity, které jsou k dispozici.

2.2

Právo na výkon práce v lesích dle skončených či neplatných smluv si nelze nárokovat. U smluv, které jsou podle ÚOHS neplatné, k žádnému aktu ukončení ani v podstatě dojít nemůže, protože jsou neplatné od počátku.

2.3

Lesy ČR v předstihu vyhlásily nabídková řízení na předsunutí 10% těžby z objemu těžebních projektů plánovaných pro rok 2007. Díky tomuto kroku by mělo dojít k překlenutí počátku roku 2007.

2.4

K budoucím právním krokům podnikatelských subjektů zaujmou Lesy ČR stanovisko až poté, co budou učiněny. Podle našeho názoru pro arbitráž není důvod.

2.5

Předjímání jakýchkoli prognóz na základě zveřejněných údajů není v tuto chvíli možné, práce hodnotící komise je ve fázi hodnocení kvalifikačních předpokladů uchazečů. Vítězové budou známi teprve v polovině prosince 2006.

2.6

Situace je neustále projednávána se zástupci odborového svazu Dřevo, lesy voda a je rovněž předmětem jednání lesnické tripartity. Odbory s postupem LČR projevují svůj souhlas a považují ho za nezbytný předpoklad pro budoucí stabilizaci situace.