Rozhodující summit dělí země Evropy

Patnáct let debat o reformě institucí EU a dva roky tápání po krachu euroústavy právě teď vrcholí. Do Bruselu se včera večer sjeli lídři 27 členských zemí na klíčový summit, který rozhodne, zda unie ze zbytků euroústavy vzkřísí aspoň osekanou Reformní smlouvu.

Premiéři a prezidenti mají především rozhodnout, jakým směrem dál půjde evropská integrace, jaké pravomoci budou mít její členové a jaké Brusel.

Dohoda ale není jistá. Němci vyjmuli z původní euroústavy pasáže o reformě evropských institucí, díky kterým měl vzniknout například úřad evropského prezidenta a ministra zahraničí. Vyškrtli i ústavní symboliku, evropskou vlajku a hymnu. Název změnili na Reformní smlouvu. Na řadě bodů se ale členské země nemohly dohodnout ani v předvečer summitu.

Největší překážkou jsou Poláci. Trvají na tom, že budou "do poslední kapky krve" bojovat proti novému systému hlasování na schůzkách členských zemí, odkud přicházejí nejdůležitější rozhodnutí. Poláci tvrdí, že je nový systém příliš oslabuje.

Vondrova mise

Zachránit summit se pokusili Češi, kteří polský požadavek jako jediní podporují. Vicepremiér pro evropské záležitosti Alexandr Vondra ve středu odjel za polským premiérem Jaroslawem Kaczyńským s návrhem kompromisu. Sehrál tak roli prostředníka, kterou ještě začátkem týdne odmítal.

Vondrova cesta se odehrála za podpory Německa. "Poláci i Němci nám důvěřují. Potřebujeme dohodu, a pokud se jí díky našemu kompromisu podaří dosáhnout, budeme v EU v silném postavení," řekl HN diplomatický zdroj.

Zda Poláci kompromis přijmou, není jasné. Před summitem se chvíli zdálo, že zmírňují svou pozici. Včera ale premiér Kaczyński vytáhl tvrdě proti Němcům a obvinil je, že kdyby za války Poláky nevyvražďovali, jeho země by byla mnohem silnější.

Podle diplomatů je ale Varšava ochotna ustoupit. Do Bruselu včera přijeli s premiérem matematici, kteří mají hned propočítávat, jak jsou pro Polsko návrhy na změnu hlasovacího systému výhodné.

Požadavky mají i Britové

Poláci nejsou sami, kdo dohodu ohrožuje. S tvrdými požadavky přijeli hlavně Britové. Mezi potížisty dlouho byli i Češi, ale nyní se zdá, že unie jejich požadavek na zavedení mechanismu pro převádění pravomocí z Bruselu zpět do členských států podpoří.

Celá unie čekala, že se jednání protáhnou do víkendu. Večer delegace varovaly, že zásadní posun lze čekat až z dvoustranných schůzek lídrů během dneška.

Co se stane, když summit neuspěje? Unie bude fungovat dál, ale upadne do skutečné krize. Ohrožena bude chystaná reforma rozpočtu, zemědělské politiky i další rozšíření. Některé skupiny zemí budou postupovat vpřed rychleji. A staré členské země unie už nebudou tak ochotně dávat finanční pomoc.