Týden v Evropě (21. - 27. 7. 2000)

Týden v Evrope (21. - 27. 7. 2000)

Behem deseti let musí výdaje na výzkum vzrust o 50 procent

Výdaje na výzkum a vývoj v EU musí behem príštích deseti let vzrust približne o 50 procent, jinak hrozí nebezpecí zaostávání Evropy za konkurencí. Tato varování vyplývají z posouzení výzkumných programu EU realizovaných v letech 1995 až 1999, které vypracoval a dne 20. cervence zverejnil výbor nezávislých odborníku z 11 clenských zemí. Výdaje na výzkum a vývoj v soukromém i verejném sektoru musí z nynejších 1,8 procenta vzrust nejméne na 3 procenta HDP. Odborníci dále doporucují stimulaci výzkumu v Evrope pomocí danových úlev. Výbor také podporil zámer vytvorit evropský výzkumný prostor, který v lednu navrhla Komise, a zintenzívnit úsilí zamerené na vzájemné doplnování, nikoliv zdvojování politiky clenských zemí v této oblasti. Výbor vyzval k urychleným opatrením k rešení "odlivu mozku" a nedostatku kvalifikovaných pracovníku v oblasti vedy a k posouzení rámcového výzkumného programu EU, zejména s ohledem na zjednodušení administrativních a rídících postupu. Zájemcum by se melo dostat povzbuzení k predkládání "riskatnejších" projektu s vetší potenciální návratností. Dále je treba více podporovat výzkum ve strední a východní Evrope.

Pro Severní Irsko vyclenena cástka 1,3 miliardy euro

Díky financní podpore ve výši 1,315 mld. euro (823 mil. GBP) poskytnuté Evropskou unií prostrednictvím dvou programu strukturálních fondu se behem sedmi let v Severním Irsku vytvorí 18 tisíc nových pracovních míst. Jeden program financne zabezpecený ve výši 980 mil. euro (557 mil. GBP) z prostredku EU se zamerí na tyto ctyri oblasti: podpora budování infrastruktury, hospodárského rozvoje a konkurenceschopnosti podniku, zamestnanost a sociální zaclenenost, rozvoj mestských a venkovských oblastí a širší spolupráce mezi Severním Irskem a Irskou republikou. Jde o prechodný program v rámci Cíle 1. Druhý program navazuje na podporu, kterou Evropská unie venuje dosažení míru a vzájemnému usmírení. V období let 2000 až 2004 obdrží Severní Irsko financní podporu ve výši 425 mil. euro (266 mil. GBP). Tento spolecný program zahrnující také príhranicní okresy Irské republiky se zabývá hospodárskými a sociálními vzorci, které se v oblasti vytvorily behem minulých 30 let, a navazuje a dále rozvíjí príležitosti vyplývající z mírového procesu.

· Komise provádí šetrení, zda fond se spojeným kapitálem Viridian Growth Fund se sídlem v Severním Irsku dodržuje pravidla EU o státní pomoci.

Mapa regionální pomoci Velké Británie schválena

Dne 26. cervence byla schválena mapa regionální pomoci Velké Británie, címž se vytvorily podmínky pro poskytování financní pomoci investicím do podnikání v nekterých cástech zeme. Až 35% podporu investicním projektum velkých firem mohou získat ctyri oblasti: Cornwall a Isles of Scilly, Merseyside, jižní Yorkshire a západní Wales a Valleys. Severní Irsko požívá zvláštního postavení v oblasti regionální pomoci a podpora muže cinit až 40 procent. V nekterých rídce obydlených oblastech Skotska - Lochaber, Skye a Lochalsh, Argyll a Islands, the Western Isles, Caithness a Sutherland a Ross a Cromarty - je možno získat podporu ve výši až 30 procent. Regionální pomoc muže také obdržet 65 zón pracovních príležitostí v Británii a nekterých cástech Londýna, Tyneside a Nottingham, které jsou zarazeny do Cíle 2. V mnoha oblastech se o další financní prostredky mohou ucházet malé a strední podniky. V oblastech oprávnených získat prostredky této pomoci žije 28,7 procent britského obyvatelstva. Nárok na ne má celé Severní Irsko.

· Komise schválila státní pomoc Velké Británie ve výši 90,2 mil. GBP, urcenou na výstavbu závodu spolecnosti Motorola na výrobu elektroniky v Dumfermline.

Konkurence v oblasti verejné dopravy

Komise dne 26. cervence predložila návrh na zvýšení výkonnosti verejné dopravy umožnením cástecné konkurence. Spolecnosti pusobící ve verejné doprave by podle návrhu mohly obdržet financní podporu na základe transparentních smluv o poskytování verejných služeb, o jejichž udelení by se ucházely jednou za pet let. Predpis by také zavedl výslovnou povinnost orgánu verejné správy zajištovat kvalitní integrované služby. Pravidla souteže by se nevztahovala na smlouvy o službách v nižších hodnotách a existovala by možnost smlouvy udelovat nekterým provozovatelum z titulu bezpecnosti. Zámer vychází ze studie dobré praxe v 11 zemích EU.

Navržen registr znecištení

Emisní údaje o 50 znecištujících látkách z 20 tisíc prumyslových závodu po celé EU budou verejnosti zprístupneny na základe rozhodnutí, které Komise navrhla dne 20. cervence. Registr každému umožní porovnat, do jaké míry se prumyslovým závodum nebo celým odvetvím v ruzných zemích darí zajištovat ochranu životního prostredí. Vládám tyto informace umožní sledovat pokrok pri snižování emisí na cílové hodnoty. Návrh predpokládá, že clenské státy budou pocínaje cervnem roku 2003 predkládat údaje o prumyslových závodech podléhajících smernici z roku 1996 o integrované ochrane proti znecištení životního prostredí. Informace budou zverejnovány na internetu, vcetne materiálu o jednotlivých lokalitách.

· Evropská agentura pro životní prostredí se stal prvním orgánem EU, který otevrel dvere kandidátským zemím.

Personální zabezpecení Komise prochází výraznou zmenou

Dne 26. cervence byla dosažena dohoda o dvouletém programu zmen personálního zabezpecení Komise tak, aby lépe vyhovovalo jejím základním úkolum. Jde o približne jeden tisíc nových pracovníku, avšak dve tretiny techto pracovních míst navíc, nezbytných pro realizaci nárocných vnitrních reforem, bude kryto "dividendou" vzniklou zvýšením efektivnosti, presunem pracovníku na jiná místa a predcasným odchodem do duchodu. Zbývající personální požadavky budou zabezpeceny pomocí pracovních míst, která jsou již zarazena do stávajících financních plánu. Pri náboru nových pracovníku bude duraz kladen na oblast financního rízení, personalistiky, informacních technologií a právníky. Kvalifikace stávajících pracovníku se zvýší jejich dalším proškolováním.

· Komise navrhla radikální revizi základních financních pravidel EU.

Spolupráce v trestneprávních vecech

Na základe zámeru predloženého Komisí dne 26. cervence budou clenské státy EU vzájemne uznávat plnomocná rozhodnutí soudu v trestneprávních vecech. Sdelení Komise, vypracované v reakci na výzvu vedoucích cinitelu EU z lonského ríjna, popisuje zpusob co nejjednoduššího a prímého fungování zásady vzájemného uznávání. Tradicní systém spolupráce v soudnictví, který vychází ze zásady vyžádání spolupráce, je pomalý, nepružný a s nejistými výsledky. Zásada vzájemného uznávání predstavuje jeden ze základních stavebních kamenu jednotného trhu EU a zajistí možnost volné nabídky zboží a služeb splnujících jisté normy v jedné zemi kdekoliv jinde v rámci EU.

Chemické složky a odpad z PVC

Aditiva PVC a rešení odpadu z PVC predstavují dve hlavní oblasti, kterými se zabývá Zelená kniha zverejnená dne 26. cervence. Predpokládá se, že objem odpadu z PVC do roku 2020 vzroste o 80 procent. Využití olova a kadmia jako stabilizátoru PVC a ftalátu zajištujících ohebnost PVC vzbuzuje ekologické a zdravotní obavy. Komise žádá o zaslání reakcí na Zelenou knihu do konce listopadu. Využije jich k vypracování strategie rešení ekologických otázek spojených s PVC. PVC je jednou z nejvíce využívaných plastických hmot.

"Padelatelé euro nemají šanci"

Padelatelé euro by nemeli mít šanci na úspech díky dalším preventivním opatrením navrženým dne 26. cervence, prohlásila komisarka Michaele Schreyer. Opatrení zahrnují komplexní mechanismus vcasného varování a výmeny dat. V rámci Europolu bude pusobit zvláštní jednotka a príslušné orgány z každé clenské zeme EU budou pri rešení každého prípadu padelání úzce spolupracovat. Opatrení by mela vstoupit v platnost dnem 1. ledna 2001, tedy jeden rok pred zavedením bankovek a mincí euro.

Partnerství s Tureckem

Komise predložila návrh na dohodu o vytvorení Prístupového partnerství s Tureckem a jednotného rámce financní pomoci Turecku ze strany EU. Zajistí se tak právní základ pro vypracování dokumentu urcujících priority, na které se Turecko musí soustredit pri plnení kritérií vstupu do EU. Financní rámec sjednotí predvstupní podporu do jediné rozpoctové linie. Vedoucí cinitelé EU vyzvali k obema krokum na svém summitu v Helsinkách v prosinci 1999 a na Feire v cervnu 2000.

Financní instituce v celé EU by ve svých úcetních výkazech mely zverejnovat více informací, doporucuje Komise. Informace by se mely týkat financních derivátu, merení rizika a rídících systému.

Pravidla zadávání verejných zakázek jsou predmetem žádosti podané Velkou Británií k Evropskému soudnímu dvoru, aby soud rozhodl o zpusobu výkladu techto pravidel.

Regionální nezamestnanost v EU ciní 2,1 až 28,7 procenta, ale ve vetšine oblastí klesá.

Poprvé od roku 1994 poklesl rust HDP v 13 kandidátských zemích pod úroven dosahovanou v EU a v prumeru ciní -0,2 % (v roce 1998 cinil +2,8 %).

Osm smernic týkajících se burz cenných papíru by se podle nedávno predloženého návrhu melo sjednotit do jediné.