MŽP zveřejnilo rozdělení povolenek na emise

Rozdělení povolenek na vypouštění emisí skleníkových plynů pro průmysl je připraveno. Informovala o tom dnes mluvčí Ministerstva životního prostředí (MŽP) Karolína Šůlová.[1]. Přehled i Národní alokační plán jsou zveřejněny na stránkách MŽP http://www.env.cz. Provozovatelé zařízení, kteří považují příděl povolenek v porovnání s ostatními firmami v daném odvětví za diskriminující, mohou požádat o jeho korekci. Zažádat musí do deseti pracovních dnů od zveřejnění přídělu povolenek a měli by průkazným způsobem doložit, že je navržené množství znevýhodňuje [2]. Pro tento účel byla vyčleněna rezerva ve výši jednoho milionu povolenek.

Celkové množství povolenek by mělo být 107,88 milionu (jedna povolenka umožňuje vypuštění 1 tuny oxidu uhličitého), výpočet byl upřesněn na základě historických údajů o emisích za jednotlivá zařízení. Přímo mezi podniky by se mělo v této fázi rozdělit 104 553 468 povolenek, zbytek tvoří rezerva pro nové účastníky a rezerva pro individuální korekce, které v této fázi rozděleny nejsou [3].

Evropská komise zatím ale ČR Národní alokační plán podle Šůlové neschválila. Je proto možné, že se celkové množství povolenek změní – podle něj by pak byly upraveny počty povolenek pro jednotlivé firmy.

Základní alokace pro jednotlivé sektory (miliony povolenek):

Veřejná energetika [63,16]

Podniková energetika [3,90]

Rafinérie [1,55]

Chemická výroba [5,97]

Koks [0,31]

Výroba a zpracování kovů [16,46]

Cement [3,35]

Vápno [1,64]

Sklo [0,94]

Keramika [0,73]

Celulóza [0,20]

Papír a lepenka [0,99]

Celkem [99,20]

Bonus pro včasná opatření [3,12]

Bonus KVET [1,56]

CZT korekce [1,00]

Individuální korekce [1,00]

Rezerva pro nové účastníky [2,00]

Celkem [107,88]

Příděl povolenek pro jednotlivá zařízení sestává ze: základní alokace vycházející z historických emisí, rezervy pro včasná opatření, rezervy pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla (KVET) a korekce CZT (centrální zásobování teplem). Příděly z rezerv pro včasná opatření a KVET a korekce CZT jsou provedeny na základě vyhodnocení formulářů zaslaných MŽP (kapitola 9 alokačního plánu).

Poznámky:

[1] Povolenky jsou mezi podniky rozděleny podle metodiky, kterou alokační plán detailně popisuje (kapitola 2, 3, 4 alokačního plánu). Úpravou vstupních dat (zpřesnění historických emisí, vyřazení podniků nebo naopak zařazení nových zařízení do systému) došlo k mírné změně celkového přídělu povolenek na současnou úroveň 107,88. Princip výpočtu byl ovšem zachován tak, jak je popsán v kapitole 2 alokačního plánu.

[2] Kapitola 4.5 alokačního plánu. Žádosti o individuální korekce je třeba zaslat na adresu Samostatného oddělení změny klimatu, jejich posuzování bude probíhat za spolupráce s Ministerstvem průmyslu a obchodu. Termín ukončení příjmu těchto žádostí je 2. únor 2005.

[3] V případě žádostí o navýšení základní alokace za včasná opatření a KVET došlo k poměrnému krácení přídělu povolenek z těchto rezerv, protože celkové požadované množství přesáhlo objem rezervy. V případě včasných opatření je rezerva 3 120 000 povolenek (požadavek byl 5 356 851), v případě KVET je rezerva 1 560 000 povolenek (požadavek byl 4 138 333). Rezerva CZT naopak nebyla zcela vyčerpána, celkový požadavek byl 673 468 povolenek (rezerva byla vytvořena ve výši 1 000 000). Zbývající povolenky z rezervy CZT budou v souladu s alokačním plánem zrušeny.

V sektoru veřejná energetika byl proveden přepočet zohledňující poskytování podpůrných služeb pro ta zařízení, která byla v roce 2001 poskytovatelem těchto služeb. Tento přepočet neovlivnil celkové množství povolenek pro daný sektor.

Ze seznamu zařízení byla vyřazena ta, ke kterým nebyla do dnešní doby k dispozici historická data – jejich příděl povolenek by tak byl nulový. Firmy, kterých se tento problém týká, by měly potřebná data co nejrychleji doplnit.