Unie zpřesňuje podmínky přímých podpor v rámci SZP

Nová pravidla a režimy přímých podpor v rámci Společné zemědělské politiky a politiky rozvoje venkova byla předmětem rozpravy na dnešní Radě ministrů zemědělství a rybolovu v Bruselu. Z pohledu nových členských států EU se jako zásadní jeví upřesnění požadavků na realizaci cross-compliance a právní úpravy přímých plateb.

Pozitivní je z našeho pohledu zvýšení pravidla de minimis v případě méně závažných porušení zásad cross-compliance na částku 100 EUR, a to především z hlediska snižování administrativní zátěže.

„Vzhledem k tomu, že celou řadu předmětných nástrojů je třeba zavést urychleně, optimálně už v roce 2008, byl schválen kompromisní návrh. Podle něj budou podmínky cross compliance aplikovány postupně. První část v roce 2009 a většina zásad, včetně těch, které se týkají welfare zvířat a veřejného zdraví až v roce 2011,“ vysvětlil ministr zemědělství Petr Gandalovič. „Ochota schválit tento návrh ale byla podmíněna příslibem Komise pokračovat v debatě ohledně náběhu cross compliance a některých dalších nedořešených otázek ještě jednou v rámci tak zvaného Health Checku, tedy prověrky funkčnosti Společné zemědělské politiky“ dodal 1. náměstek ministra Ivo Hlaváč.

Cross compliance podmiňuje čerpání dotací přiznaných v rámci SZP dodržováním sady unijních právních předpisů zaměřených hlavně na ekologii, nezávadnost potravin, správné zacházení s hospodářskými zvířaty a rostlinolékařství.

Státy EU 15 aplikovaly cross compliance v tříletém přechodném období, kdy už přijímaly přímé platby v jejich plné výši. V případě nových členských států ale návrh předpokládal aplikaci cross compliance ještě v době používání režimu SAPS a v době, kdy by nedostávaly přímé platby v plné výši.Evropská legislativa byla dosud nastavena tak, že nové členské státy, které vstoupily do EU v roce 2004 a zároveň aplikují systém jednotné platby na plochu SAPS, by měly zavést kontrolu zákonných požadavků na hospodaření v roce 2009. Česká republika společně s dalšími členskými státy dlouhodobě zastávala pozici, že by nové členské státy měly plně aplikovat cross compliance až od okamžiku, kdy budou mít nárok na čerpání 100 % přímých plateb, tedy od roku 2013. Nicméně v rámci přijatelného konsenzu a v souznění s ostatními novými členskými státy skupiny V4 jsme byli ochotni daný kompromis přijmout a ke všemu se vrátit v rámci Health Checku.

„Dojde-li k porušenípodmínek cross-compliance a sankce nepřevýší sto euro, nebudou už vyžadovány následné kontroly, pouze doložení nápravy,“ uvedl ministr Gandalovič.

Petr Vorlíček

Tiskový mluvčí MZe