Člen prezídia konventu Klaus Hänsch: Zasednete za stůl, u něhož se rozhoduje

Člen prezídia konventu a někdejší předseda Evropského parlamentu charakterizoval v rozhovoru pro HN cíle nové instituce

Profesorskou kariéru Klaus Hänsch nezapře, i když už dávno nestojí za katedrou v Duisburgu. Vzpřímené držení těla, nabádavý hlas - a to i ve chvíli, kdy mluví mezi čtyřma očima.

"Unie se musí na základě návrhů konventu prohloubit, a nikoli proměňovat motýla zpátky v larvu," říká Hänsch, zkušený politik, někdejší předseda Evropského parlamentu a nyní člen prezídia konventu.

Ústava, nebo pouhá úprava smluv?

Na otázku, zda si prezídium dopředu stanovilo meze, kam má Evropská unie v reformách dospět - přijetí evropské ústavy, zřízení evropské federace či něco jiného -, odpovídá zkušený politik Hänsch diplomaticky: "Už jsme o tom na půdě prezídia začali debatovat. Buď vypracujeme návrh evropské ústavy, nějakou kostru budoucí smlouvy o federativním uspořádání EU, anebo prostě jen doporučíme úpravu smluv existujících."

Jasně však řekl, že pouhá snaha definovat staré pojmy nově nikam nevede. Proto se veškerá práce musí soustředit na hlavní problémy: průzračnost rozhodování unie, zvýšení důvěry občanů ve společné instituce a v akceschopnost EU.

Vstup do unie přináší více výhod než záporů

Kritici rozšíření "patnáctky" argumentovali v minulosti právě i tím, že zvýšení jejích členů oslabí akceschopnost unie. A skeptici nyní tvrdí, že bezbřehé debaty na půdě konventu posílí euroskeptiky v kandidátských zemích a dodají novou munici populistům, kteří neustále útočí na Brusel. Někteří z odpůrců hlubší integrace dokonce varují, že si Češi musejí důkladně rozmyslet, zda po takových reformách vůbec chtějí k unii patřit.

"Populisty se nechci zabývat," uvedl Hänsch. "Nicméně každá evropská země má právo i přímo povinnost udělat si před vstupem EU jasno, zda pro ni bude lepší být v unii, anebo zůstat mimo. Nechci kritizovat ty, kteří půjdou vlastní cestou - ale větší výhody spatřuji ve vstupu do unie."

Hänsch přitom argumentuje i zkušenostmi Německa. "Nejen menší státy, ale dokonce i ty větší by se v globalizovaném světě stěží prosadily, nebýt součástí unie," říká.

Totéž se týká i České republiky. "Možná se bude někomu zdát, že pro Česko se v tomto ohledu příliš mnoho nezmění, octne-li se uvnitř EU v houfu s dalšími čtyřiadvaceti zeměmi. Jenomže - vy zde spolu s ostatními budete za stolem, u něhož se skutečně rozhoduje. Budete mít příslušný počet míst v Evropském parlamentu, v Radě ministrů a své lidi v Evropské komisi. Tam všude bude mít odpovídající slovo," řekl Hänsch.

Podle něj vstup do unie také zvýší mezinárodní prestiž České republiky: "Zůstane-li Česko mimo, kdoví, zda pražské vládě pošlou partneři z Washingtonu či Moskvy občas aspoň pohlednici. Pokud se však stane součástí EU, nikdo ve světě vás už nikdy nepřehlédne."

Hänsch neklade do protikladu národní zájmy a evropské sjednocení. Je přesvědčen, že sjednocení a hlubší integrace je v zájmu každé země, která se k Evropské unii připojí.

V konventu půjde i o národní zájmy

Hänsch předvídá, že práce konventu bude složitá.

"Velmi rychle se ukáže, že neexistuje jen klasické pnutí mezi euroskeptiky a eurooptimisty. Členové budou mít celé tucty svébytných postojů. A budou se snažit uplatnit vlastní zájmy," uvedl Hänsch.

Zejména menší země se pokusí posílit reformami váhu svému hlasu. "Věří, že pak budou samy moci spíše prosadit, co potřebují, ale k tomu jim chybí síla," říká Hänsch.

Kandidátským zemím se bude naslouchat

S výtkami, že postavení kandidátských zemí v konventu je nerovnoprávné postavení, když mají jenom poradní hlas a nemohou o reformách spolurozhodovat, Hänsch nesouhlasí: "Ostatní jsou rozhodnuti velmi pozorně vnímat, s čím přijdete."

Kritici v členských zemích podezírají prezídium konventu už před začátkem jeho práce, že se asi na základě "pokynů shora" pokusí stavět značně rozrůzněné plénum vždy před hotovou věc. A možná i vypracovat koncepci reforem za zavřenými dveřmi.

Hänsch to však důrazně popřel: "Kdyby se prezídium o něco podobného pokusilo, spláče nad výdělkem. Vedení konventu potřebuje pro konečné návrhy široký konsenzus. A ten určitě nezíská, nezahrne-li do návrhů podněty, argumenty a vůli celého našeho shromáždění. Členové konventu jsou navíc dost sebevědomí a mají dost autority, aby si přehlížení líbit nenechali. A už vůbec si nedají předepisovat, co schválit a co odmítnout."

Doporučení musí být srozumitelná

Roční činnost konventu podle Hänsche musí skončit vypracováním jasných, srozumitelných doporučení. Jinak by jeho činnost ztratila smysl. Nebyl by totiž splněn jeden z hlavních úkolů - posílit důvěru občanů unie ve společné instituce a v celý projekt evropské integrace.