Euregio Egrensis – euroregion v srdci Evropy

O přeshraniční spolupráci, která je důvodem vytváření euroregionů, už bylo napsáno mnoho. Hraniční regiony (euroregiony) plní cennou funkci mostu mezi jednotlivými národy a nabízejí svým občanům dobré možnosti společného rozvoje. V celé Evropě je třeba neustále prohlubovat přátelské vztahy, budovat nová partnerství a činit vše pro to, aby sousedství a partnerství bylo výhodné pro občany na obou stranách hranic.

V současné době v Evropě funguje víc než 180 euroregionů, které usilují o odstranění negativních vlivů hranic mezi státy a přiblížení životní úrovně v pohraničí situaci ve vnitrozemí. Právě hranice byly a dosud jsou příčinou nižší životní úrovně pohraničních oblastí obecně. Na hranicích jako by "končil svět". Oblast spolupráce obcí se zde omezuje pouze na jednu stranu, na druhé jako by nežil nikdo.

Historie

Region je pojmem geografickým, kterého se přednostně používá tam, kde se nejedná o vymezení oblasti státní moci a veřejné správy (jako jsou kraje či obce), ale o území se společnou charakteristikou, strukturou nebo společnými zájmy. V místě dotyku Čech, Bavorska a Saska se všechny typické charakteristiky regionu projevují zcela zřetelně. Po desetiletí trpěla tato území, dnes sjednocená v Euregiu Egrensis, nepřirozeným rozdělením Evropy a cítila aroganci center moci vůči provinciím. Hnacím motorem a konstruktivním elementem Euregia Egrensis byla od počátku právě společná snaha o odstranění všech následků rozdělení Evropy.

Myšlenka Euregia Egrensis se zrodila krátce po zásadních politických změnách ve střední a východní Evropě v roce 1989. Byla vyjádřením snahy o co nejrychlejší společenskou, kulturní a ekonomickou integraci tří oblastí na trojmezí mezi Českou republikou, Saskem (bývalá NDR) a Bavorskem. Euregio Egrensis na bavorské a saské straně bylo založeno v prosinci 1990 na zasedání INTERREG (institut pro regionalismus) v Marktredwitz. Jeho česká část vznikla 25. května 1991 v Tachově. Okresy Karlovy Vary, Sokolov, Cheb a Tachov, které se tak spojily, vždy představovaly tradiční protiváhu Plzni jako ekonomickému a kulturnímu těžišti západočeského regionu.

První zasedání Euregia Egrensis-Čechy se konalo 28. června 1991 v Chebu. Na úvod byl přečten pozdrav, který účastníkům jednání zaslal federální ministr zahraničních věcí Jiří Dienstbier, a který plně vystihuje původní ideu Euregia Egrensis:

"Otevíráme novou kapitolu našich vztahů mezi Čechy a Němci. Vzájemná spolupráce směřuje k budoucnosti, překonává spory našich otců a dědů. Po staletí jsme se nejen hašteřili, ale i vytvářeli společné dědictví středoevropské kultury a civilizace, na které vy teď navazujete."

Euregio Egrensis tedy nenavazuje na žádný konkrétní historický územní útvar. Nenarušuje žádnou suverenitu státu, kraje či obce, naopak je spojuje. Euregio Egrensis bylo v roce 1991 prvním euroregionem zasahujícím na území tehdejšího Československa. Stalo se tak příkladem pro další oblasti a regiony a naznačilo možnou cestu přeshraniční spolupráce. Jeho činnost však nebyla od počátku bezproblémová. Přeshraniční spolupráci zpomalovaly především četné zásahy a připomínky z center státní správy, které odrážely jejich nedůvěru ve schopnosti regionálních politiků.

Zeměpisné vymezení a společné aktivity

Zeměpisné vymezení Euregia Egrensis je vidět v tabulce č. 1

Tabulka 1: Zeměpisné vymezení, zdroj: Euregio Egrensis

Vymezit euroregion územně je důležité, ale samotné územní vymezení žádnou konkrétní ideu nenaplňuje. Podstatné jsou ostatní spojující faktory, na které se můžeme dívat z mnoha úhlů. Co tedy opravdu spojuje víc než dva miliony obyvatel na území Euregia Egrensis? Na čem lze stavět a co máme opravdu společného? Z produktivního hlediska se jedná zejména o česko-bavorskou výrobu skla a porcelánu, česko-saskou produkci hudebních nástrojů nebo ucelený lázeňský region, který zasahuje z velké části i do Čech. Pro region je typická také určitá jednota architektonického stylu s významnými stavbami v Karlových Varech, Chebu, Bayreuthu, Hofu, Plavně a v mnoha dalších místech. K zásadním společným problémům patří především zdevastované lesy. Emise oxidu uhličitého a jiných plynů negativně působících na lesní porost nikdy nectily politické hranice. Problematika proto přímo vyžaduje společný postup. Z historického hlediska nelze opomenout, že Euregio Egrensis byl také regionem hrůzy a utrpení. Důkazem toho zůstávají vzpomínky na koncentrační tábory ve Flossenburgu a okolí nebo stalinské tábory nucených prací v Jáchymově a Horním Slavkově. Spojují nás radosti i starosti, minulost i současnost, a především naše společná budoucnost. Tu nám pomáhá vytvářet vedle množství společných projektů i vlastní iniciativa obyvatel.

V rámci přeshraniční spolupráce realizovalo Euregio Egrensis řadu společných projektů s podporou programu Phare CBC. Stručný přehled nejvýznamnějších projektů z posledních let ukazuje tabulka č. 2.

Tabulka 2: Projekty Euregia Egrensis

V roce 2003 (opět s podporou Programu Phare CBC) vydá Euregio Egrensis tříjazyčný dvoudílný propagační a informační materiál. Největším úkolem tohoto roku je zajistit konání Valné hromady asociace AGEG - Evropské sdružení příhraničních regionů. Valné hromady AGEG se každoročně účastní zástupci všech členských euroregionů z celé Evropy (183). AGEG se sídlem v německém Gronau oslovilo v září 2002 Euregio Egrensis s návrhem na uspořádání Valné hromady v listopadu 2003 v Karlových Varech. V rámci vlastní konference se bude jednat o problematice přeshraniční spolupráce, výsledcích jednání v Evropské komisi vedených generálním sekretářem AGEG Jensem Gabbem, programech EU podporujících přeshraniční spolupráci a v neposlední řadě o aktuálních problémech hraničních euroregionů. Celá akce přesahuje význam euroregionu a bude významnou událostí pro celou republiku. V Karlových Varech už máme zkušenosti z pořádání Mezinárodního sympozia o volném pohybu pracovních sil po rozšíření EU na východ v roce 2001. Na tomto semináři zástupci francouzských a španělských příhraničních oblastí vyvraceli obavy českých a německých podnikatelských kruhů ze "zhroucení trhu" po rozšíření EU.

Vlastní pořádání velkých sympozií a realizace velkých projektů je pro euroregion důležitá. Neměla by ovšem větší smysl, kdyby se komunikace a spolupráce nerozšířila na nižší úrovni. S postupem času jednotlivé obce, školy a spolky začínají chápat nezvratná pozitiva přeshraniční spolupráce. Vztahy založené na dobrovolnosti a oboustranné výhodnosti se tak rozrůstají a v mnoha různých podobách přispívají k přibližování úrovní na obou stranách hranice.