Evropská komise navrhuje opatření v akvakultuře pro lepší ochranu biologické rozmanitosti

Evropská komise navrhla opatření pro regulaci uvádění cizích druhů v akvakulturách a působení proti možným negativním vlivům na životní prostředí. Cizí druhy, jako pstruh duhový nebo ústřice pacifická, přispěly rozhodujícím způsobem k rychlému růstu akvakultury v Evropě.

V mnoha případech však mohou cizí druhy mít nepříznivé účinky na ekosystém a způsobovat značné ztráty na biologické rozmanitosti. Proto se má zavádění takových druhů regulovat pomocí povolování. Návrh komise, který dotčení podrobně konzultovali, zlepší nejen ochranu ekosystému, ale bude také sloužit k dalšímu rozvoji akvakultury. "Akvakultura získává v evropském rybářství stále větší význam. Diverzifikace je pro další vývoj bezpodmínečně nutná, rovněž jako udržení vyváženého a zdravého životního prostředí. Navrhovaná opatření přispějí k tomu, že bude možné lépe dohodnout oba cíle", prohlásil k tomu Joe Borg, evropský komisař pro rybolov a námořní otázky. Hlavním bodem návrhu je způsob individuálních státních povolení pro všechny nové druhy, které se do akvakultury zařazují. Podle toho se musí před každým plánovaným uvedením cizích druhů požádat o povolení u národního poradního výboru, který má rozhodnout, zda se jedná o rutinní uvedení nebo ne. U nerutinních uvedení je potřebné přezkoušení na nezávadnost vůči životnímu prostředí. Povolení se smí udělit pouze tehdy, když se riziko uvedení ohodnotí jako nízké. U středních až vysokých rizik musí poradní výbor se žadatelem přezkoušet, zda lze riziko snížit vhodnými metodami nebo technologiemi na přijatelně nízkou úroveň. U nerutinních uvedení návrh pamatuje na vhodná karanténní opatření. V určitých případech mohou jednotlivé státní úřady předepsat, aby podnikatelskému zavedení musela předcházet pilotní fáze. Návrh opatření také obsahuje ustanovení o krizových plánech, způsobech kontroly a vedení registrů v členských státech. Navrhovaná opatření jsou omezena na zavádění stavů ryb, které spadají do oblasti platnosti společné rybolovné politiky. Neplatí pro okrasné rybky. Rozšiřování parazitů a původců chorob je již také regulováno veterinárně-právními předpisy společenství. Komise si je také vědoma problematiky geneticky modifikovaných organizmů, ale tu nejlépe regulují rozsáhlé a stále rozvíjené předpisy společenství v této oblasti. Za cizí druhy se pokládají ryby a škeble, které byly do podniků akvakultur v EU uvedeny z jiných oblastí, někdy z jiných kontinentů. To evropské akvakultuře nabízí opravdové možnosti rozvoje, jak formou diverzifikace tak také lepšími vlastnostmi pro chov těchto druhů. Jejich zavedení do evropského ekosystému však v mnoha případech způsobilo ztrátu na rozmanitosti druhů. Regulace této otázky je tak důležitým krokem v integraci zájmů životního prostředí do společné rybolovné politiky.

Nová opatření by neměla vést k nežádoucím zpožďováním, protože v návrhu jsou stanoveny přísné lhůty. O financování rozhodují jednotlivé členské státy, ale náklady by za normálních okolností měly nést podniky. Podniky akvakultury se mohou k rozdělení nákladů spojit. Protože povolení platí až pět let, neměly by náklady budoucí rozvoj akvakultury ovlivňovat. Opatření v návrhu komise prošla během mnoha let rozsáhlými konzultacemi. Opírají se o dobrovolná pravidla chování Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES) a Poradní komise pro evropský vnitrozemský rybolov (EIFAC) jakož i stávající opatření společenství pro udržení biologické rozmanitosti. Ve svém akčním plánu z roku 2001 pro udržení biologické rozmanitosti v rybářství se komise zavázala k přezkoušení působení cizích druhů na životní prostředí. Strategie společenství pro udržitelný rozvoj evropské akvakultury z roku 2002 předem určuje předpisy hospodaření, aby se působilo proti možným negativním důsledkům zavádění takových druhů. Navržené nařízení zásadně přispěje k cíli potlačení ztrát rozmanitosti druhů, který byl stanoven v Šestém akčním programu životního prostředí a ve Strategii společenství pro trvale udržitelný rozvoj. Slouží také k plnění mezinárodních závazků EU v rámci dohod o biologické rozmanitosti a prováděcího plánu světového summitu pro trvale udržitelný rozvoj.