Kdo nepodniká, přijde o živnostenské oprávnění

Právo 16.11.1999

Kdo nepodniká, prijde o živnostenské oprávnení

Petr Korbel

O živnostenské oprávnení muže prijít ten, kdo ctyri roky nepodniká. Vyplývá to z novely zákona o živnostenském podnikání, který minulý týden prijala Poslanecká snemovna.

V puvodním návrhu pritom byla dvouletá lhuta. Jak Právu rekl reditel živnostenského odboru Ministerstva prumyslu a obchodu Petr Kroupa, v CR je nyní asi 1,5 miliónu držitelu živnostenského oprávnení. Skutecne jich však podniká necelých ctyricet procent. "Nebezpecí odnetí živnostenského oprávnení však hrozí nejdríve za ctyri roky," dodal Kroupa.

Novela, kterou schválilo 157 ze 163 prítomných poslancu, zprísnuje požadavky na podnikatele a približuje ceskou úpravu normám Evropské unie. Nove se definuje také bezúhonnost.

Na závadu je úmyslný trestný cin, za který byl uložen nepodmínený trest odnetí svobody delší než jeden rok, nebo trestný cin, jehož skutková podstata souvisí s podnikáním.

Povinná praxe

Vetší duraz se klade na odbornou zpusobilost, a to i z hlediska praxe. U remeslných živností bude potrebovat ten, kdo je vyucený, tri roky praxe v oboru. Je-li vyucen jen v príbuzném oboru, musí mít praxi ctyrletou. Kdo má maturitu, tomu stací dvouletá praxe. Po vysoké škole je nutná rocní. Kdo pritom není ani vyucen, muže získat zpusobilost prokázáním šestileté praxe. Po rekvalifikaci je nutná ctyrletá praxe.

"Pri vstupu do Evropské unie budeme muset prijmout ješte prísnejší požadavky - tam se uznává jen neprerušená praxe z posledních deseti let," poznamenal Kroupa.

Zduraznena je také povinnost zajistit provozování živnosti odborne zpusobilými osobami. Ve vybraných službách bude muset každý, kdo ji poskytuje, mít odbornou zpusobilost. Nebude tedy stacit, když príslušnou kvalifikaci získala napríklad majitelka masážního salónu, bude ji muset mít každá masérka. Seznam techto cinností (zejména zdravotne rizikových) vydá vláda svým narízením v príštím roce.

Nekteré dosud volné živnosti se presunou mezi remeslné, tedy takové, kde se vyžaduje minimálne vyucení v oboru. Pujde napríklad o pekarství, cukrárenství, opravy pracovních stroju, opravy hudebních nástroju, fotografické služby, opravy ortopedické obuvi apod.

Rozširuje se i seznam vázaných živností (tedy takových, které jsou vázány na vyšší odbornou zpusobilost získanou jinak než vyucením). Zde jde napríklad o geologické práce, vodní záchrannou službu, péci o díte do trí let veku, pruvodcovskou cinnost, masérské, regeneracní a rehabilitacní služby, zastupování v celním rízení, úcetní poradenství, opravy protéz, restaurování výtvarných del a poskytování služeb v oblasti bezpecnosti práce.

Do nejprísnejší kategorie koncesovaných živností (kde je krome kvalifikace nutný predchozí státní souhlas) se presouvá ocenování majetku.

Podnikatel se neschová

Podnikatelé se nebudou moci ukrývat - zákon jim stanoví povinnost prebírat korespondenci v sídle firmy nebo v míste podnikání. Zmenena bude i místní príslušnost pro vydávání živnostenských oprávnení. Urcující bude adresa bydlište (dosud rozhodovalo místo podnikání). Tato zmena umožní zvýšit dohled nad další cinností osob, jimž bylo oprávnení pravomocne zrušeno - kdo v jednom míste nesplnil své závazky, nebude si už moci snadno založit novou firmu nekde jinde. Vznikne také povinnost vydávat doklady o prodeji zboží a poskytnutí služby (u cen nad 20 Kc).

Zprísnení pro cizince

Podstatne se zprísní požadavky pro živnostenské podnikání cizincu. Oprávnení získají jen tehdy, bude-li jim povolen pobyt v CR za úcelem podnikání. Toto povolení pritom budou vydávat výhradne ceské zastupitelské úrady v cizine. Nebude tedy možné prijet do CR jako turista a zde si úcel pobytu zmenit. "Jde ovšem jen o fyzické osoby, které doma nepodnikají. Nijak tedy nebudou postiženy zahranicní spolecnosti, které si chtejí v CR otevrít pobocku," zduraznil Kroupa.

Navíc se toto ustanovení nevztahuje na osoby ze zemí Evropské unie. Zmena se rovnež nedotkne tech cizincu, kterí již v CR pusobí (je jich asi 50 000).

V provozovnách bude muset být osoba znalá ceského jazyka.