Polsko mění režim kvót v odvětví cukru

Polská rada ministrů schválila nový zákon o kvótách cukru, který se má přiblížit současnému systému v Evropské unii. Nový polský režim bude zahrnovat pevnou základní kvótu pro cukr (na rozdíl od dosavadního režimu z roku 1995, kdy kvóta byla vyhlašována každý rok). Vláda však bude i nadále určovat každým rokem minimální cenu cukru a cukrovky. Množství tržní produkce cukru bude jako dříve regulováno podle tzv. kvóty A. Od tržního roku 2002/03 však toto množství nemá překročit 1,6 mil. t. Dříve se množství kvóty A rok od roku měnilo, a pro tržní rok 2001/02 bylo stanoveno na 1,54 mil. t. Kvóta B, která se podle předchozích pravidel vztahovala na cukr určený pro vývoz, byla nyní předefinována jako kvóta cukru vyrobeného pro zásobu. Kvóta B bude stanovena radou ministrů a určené množství smí přijít na domácí trh jen za mimořádných okolností. V minulých letech představovala kvóta B asi 7 % množství kvóty A.

Polsko prosazuje při jednáních o přístupu k EU přiznání kvóty A ve výši 1,65 mil. t a kvóty B ve výši 216 000 t. Zatím bude nová polská kvóta A rozdělena definitivně mezi společnosti zpracovávající cukr na základě jejich průměrné úrovně produkce ve třech posledních letech. Podle starého zákona byly kvóty přidělované jednotlivým společnostem kalkulovány každým rokem.

Obhájci nového režimu tvrdí, že strukturovanější kvótní systém poskytuje operátorům na domácím trhu s cukrem větší jistotu. Podle nového zákona však budou cukrovary nuceny nakupovat cukrovku od zemědělců ve svém regionu a ztrácejí bývalou volnost získávat surovinu od kteréhokoli dodavatele. Polská Ekonomická komora pro cukr kritizovala absenci opatření, které by subvencovalo náklady na skladování cukru. Argumentuje tím, že tyto subvence tradičně tvořily součást společného tržního řádu pro cukr v EU a že skladovací náklady v Polsku jsou relativně vysoké kvůli vysoké úrokové míře. Proti tomuto požadavku existují námitky, protože se právě nyní projednávají návrhy na zrušení skladovacích subvencí EU jako součást uvažované reformy společného trhu s cukrem.