Rokovania o rozšírení v slepej uličke

Rokovania o príprave rozšírenia Európskej únie (EÚ) o krajiny strednej a východnej Európy sa dostali do slepej uličky. Najsilnejšie ekonomiky ako Nemecko, Veľká Británia, Švédsko a Holandsko vôbec nie sú pripravené na to, aby poľnohospodárom z kandidátskych krajín dali akúkoľvek ponuku na výšku priamych platieb. Ako uviedol nemecký denník Frankfurter Allgemeine Zeitung, túto skutočnosť oznámil účastník najnovšieho stretnutia pracovnej skupiny pre prístupové rokovania. Tým sa stáva čoraz spornejšou úloha, či sa členovia Európskej únie ešte v tomto polroku vôbec dohodnú na spoločnej pozícii voči východoeurópskym krajinám uchádzajúcim sa o vstup do spoločenstva.

Podľa pôvodného harmonogramu by sa mali ministri zahraničných vecí EÚ dohodnúť na stanovisku do 10. júna. Avšak tzv. čistí prispievatelia do rozpočtu EÚ zo súčasných členských krajín chcú najprv rokovať s kandidátmi o výrobných kvótach a iných "technických" otázkach a až potom riešiť otázku samotných financií. Vyriešenie sporu o priamych platbách roľníkom, ktoré tvoria takmer tretinu z celého rozpočtu EÚ (predstavuje to okolo 30 mld. eur), by sa potom značne natiahlo.

Európska komisia (EK) navrhla etapovité zvyšovanie priamych platieb roľníkom v nových členských krajinách. Podľa návrhu EK by poľnohospodári z krajín strednej a východnej Európy mali dosiahnuť úroveň dotácií terajších členských krajín až o desať rokov po vstupe do EÚ, s ktorým sa predbežne počíta v roku 2004. Skupina spomínaných štyroch západoeurópskych krajín sa však, navyše, chce k tejto problematike vyjadriť až po tom, keď bude známe smerovanie pripravovanej reformy poľnohospodárskeho sektora európskeho spoločenstva.

Ako uviedol nemenovaný európsky diplomat, "nemôžu podpísať nijaký bianko šek". Bruselské oddelenie EK pre sektor poľnohospodárstva údajne odhaduje, že namiesto 18. júna, ako termínu záverečného rozhodnutia o smerovaní reformy, treba skôr rátať s jarným termínom v roku 2003. Z tohto dôvodu komisár EK pre poľnohospodárstvo Franz Fischler znovu varoval pred spájaním rozhovorov o rozšírení EÚ s návrhmi na reformu agrárneho sektora Európskej únie.

Podľa hovorcu komisára pre rozširovanie EÚ Güntera Verheugena, "neexistujú nijaké absolútne garancie na to, že rokovania sa skončia ešte v tomto kalendárnom roku, ale zatiaľ sú ešte v medziach harmonogramu." Španielsko, ako predsedajúca krajina spoločenstva, chce, aby sa roky trvajúci spor o zmenách v rámci agrárneho sektora, hlavne čo sa týka jeho financovania, prerokoval v prípade potreby koncom júna na summite EÚ v španielskej Seville.