Týden v Evropě 25. 2. - 3. 3. 2002

Týden v Evropě 25. 2. - 3. 3. 2002

Stručné zprávy z EU

Rozdíly mezi cenami automobilů ve státech EU jsou nadále velké, zejména v segmentu nejrozšířenějších automobilů

Ve své poslední zprávě o cenách automobilů Evropská komise shledává, že rozdíly v cenách nových automobilů na vnitřním trhu zůstávají i přes zavedení eura dost podstatné. Ze situace k 1. listopadu 2001 vyplývá, že k cenovému sblížení dosud nedošlo. Obecně jsou ceny vozidel (před zdaněním) nejnižší ve Španělsku, Řecku, Finsku a Dánsku, které není členem eurozóny. Nejvyšší ceny nalezneme na největším evropském trhu v Německu a dále v Rakousku. Také ceny ve Velké Británii jsou stále evidentně mnohem vyšší než v eurozóně. Komisař pro hospodářskou soutěž Mario Monti prohlásil: “Sledování cenových rozdílů potvrzuje, že ve zlepšení tržních podmínek v oblasti motorových vozidel máme ještě značné rezervy. Návrhy reforem předložené Komisí dne 5. února 2002 (viz IP/02/196 a MEMO/02/18 z 5.2.2002) by měly napomoci zintenzívnit vnitřní trh, a spotřebitelům tak otevřít cestu k výhodám plynoucím z větší konkurence a širšího výběru, spolu s posílením kvality a bezpečnosti v oblasti oprav automobilů.”

[Podkladový text IP/02/305]

Akční plán finančních služeb: Průběžné posouzení zdůrazňuje potřebu rychlého pokroku

Průběžné posouzení Akčního plánu finančních služeb (FSAP), který byl přijat v květnu 1999 (viz IP/99/327), podtrhuje význam integrace kapitálových trhů, vytváření pracovních míst a snižování cen a také - z hlediska možností spotřebitele - plné využití výhod nové měny euro pro ekonomický růst. Mezi účastníky kontrolní schůzky v Bruselu byli představitelé členských států, poslanci Evropského parlamentu a přední aktéři finančních sužeb. Zdůraznili potřebu dalšího rychlého pokroku, má-li být Akční plán završen v plánovaném termínu v roce 2005 a má-li EU dosáhnout cíle stanoveného na lisabonském zasedání Evropské rady, tj. stát se do roku 2010 nejvíce konkurenceschopnou ekonomikou na světě. Podrobnosti o účastnících a programu najdete na internetové adrese:

http://www.europa.eu.int/comm/internal_market/en/finances/actionplan/index.htm.

[Podkladový text MEMO/02/36]

Zimní olympiáda v Salt Lake City: úspěch Evropy, další krok k nulové toleranci dopingu

Při příležitosti zakončení Zimních olympijských her v Salt Lake City komisařka odpovědná za sport Viviane Redingová prohlásila hry za úspěšné z hlediska jejich organizace i příspěvku k řešení problematiky dopingu. “Velký dojem na mne udělalo odhodlání Mezinárodního olympijského výboru a sportovních federací v průběhu zimní olympiády v Salt Lake City zachovat čistotu sportu. Těší mne postupné přijímání myšlenky nulové tolerance dopingu, prosazované Evropskou unií,” prohlásila Viviane Redingová a dodala: “Jde o dobré znamení pro konferenci Evropské komise, která se bude konat dne 20. března v Bruselu za účasti ministrů tělovýchovy všech 15 členských států, zástupců evropských sportovních federací a předsedy Mezinárodního olympijského výboru Jacquese Roggeho.”

[Podkladový text IP/02/309]

Komise a OLAF reagují na tvrzení o pochybeních

Sdělovací prostředky v některých členských státech EU se v posledních měsících zmiňují o prohlášení úředníka Komise Paul van Buitenena, v němž popisuje celou řadu údajných profesionálních pochybení. Jeho prohlášení bylo doručeno Úřadu EU pro boj proti podvodu (OLAF) a Generálnímu ředitelství Komise pro administrativu (DG ADMIN) dne 31. srpna 2001. Komise v této fázi nemůže zveřejnit tvrzení uváděná v prohlášení, jež musí být buď potvrzena nebo vyvrácena, neboť by mohla poškodit práva osob, o nichž se prohlášení zmiňuje. Řada záležitostí uvedených panem van Buitenenem se již prošetřuje nebo již byly vyšetřeny. Případné nové důkazy mohou samozřejmě vést k dalšímu šetření. Z tohoto důvodu se OLAF a DG ADMIN nezávisle na sobě rozhodly analyzovat obsah prohlášení a zjistit, zda uvádí nové skutečnosti, jež by si vyžádaly formální vyšetřování. OLAF již Komisi předložil shrnutí svých závěrů a v této věci referoval Evropskému parlamentu i místopředseda Komise Neil Kinnock. V krátké době se uskuteční setkání zástupců Generálního ředitelství pro administrativu a OLAF, aby věc projednali hlouběji, a zajistili tak příslušné další kroky. [Podkladový text IP/02/315]

Komisařka Margot Wallströmová: “Budíček ke globálnímu trvale udržitelnému rozvoji”

Ve svém projevu dne 26. února na akci Dialog o trvale udržitelném rozvoji a globalizaci, konané na půdě Centra pro evropskou politiku, přednesla komisařka pro životní prostředí Margot Wallströmová své názory na závěry, k nimž by měl dospět světový summit v Johannesburgu v srpnu tohoto roku. Všechny zúčastněné země vyzývá, aby se na summitu přihlásily ke konkrétní činnosti, a uvádí: “Nepotřebujeme nová zásadní prohlášení. Potřebujeme konkrétní akční plán, z jehož plnění se budeme odpovídat. Musíme ze sebe setřást pocit sebeuspokojení ve věci globálního trvale udržitelného rozvoje. Stojí před námi ohromné výzvy ... avšak nemůžeme připustit, aby nás obrovské rozměry úkolu ochromily až k nečinnosti.”

[Plný text projevu SPEECH/02/84]

Komise navrhuje zřízení banky Euro-Mediterranean Bank jako pobočky EIB

Komise přijala Zprávu Radě, ve které navrhuje založení euro-středomořské banky Euro-Mediterranean Bank (EMB) jako pobočky Evropské investiční banky (EIB). Zpráva reaguje na požadavek Evropské rady na jejím zasedání v Laekenu v prosinci loňského roku. Návrh Komise je v souladu se zásadami vlastnických vztahů a partnerství s partnerskými středomořskými zeměmi, které tvoří jádro euro-středomořské politiky, a zároveň zajišťuje realistický a operativní přístup, jenž by mohl co nejdříve nést ovoce ve smyslu vyšších investic a rychlejšího růstu. Kromě podpory investic do infrastruktury by EMB měla hrát významnou úlohu při podpoře rozvoje soukromého sektoru v regionu a aktivním rozvoji partnerství se zeměmi středozemí.

[Podkladový text IP/02/321]

Obnovení dunajského celoevropského koridoru: most ke sjednocení Evropanů

Místopředsedkyně Komise odpovědná za dopravu a energetiku Loyola de Palacio podepsala jménem Evropské komise Memorandum o dunajském celoevropském koridoru. Slavnostního podpisu se zúčastnili zástupci na vysoké úrovni ze zainteresovaných zemí - Rakouska, Bulharska, Chorvatska, Německa, Maďarska, Moldávie, Rumunska, Slovenska, Ukrajiny a Jugoslávie. “V době před rozšířením EU představuje rozvoj celoevropské dopravní infrastruktury jednu z priorit EU,” prohlásila a dodala: “V této souvislosti je Dunaj jednou z významných tepen, skutečná páteř, která spojuje deset států evropského kontinentu.” Memoranda o koridorech umožňují jednotlivým zainteresovaným státům se vzájemně radit a spolupracovat s cílem zajistit vyvážený rozvoj dopravních tepen evropského zájmu ve prospěch všech států. Další informace naleznete na stránce http://europa.eu.int/comm/energy_transport/en/lb_en.html. [Podkladový text IP/02/336]

Evropské regulační fórum elektroenergetiky: významný krok kupředu směrem k završení vnitřního trhu s elektrickou energií

Na osmém zasedání Evropského regulačního fóra pro elektroenergetiku, tzv. Florentské fórum, které se konalo ve dnech 21. a 22. února 2002, bylo dosaženo podstatného pokroku. Fórum se dohodlo na zavedení provizorního přeshraničního tarifikačního systému s platností od 1. března 2002, jenž zůstane v provozu do 1. ledna 2003, kdy bude nahrazen novým systémem, který více zohlední náklady. Fórum projednalo a schválilo základní principy a provozní směrnice nového systému. [Podkladový text MEMO/02/37]

Pracovní skupina pro politiku v oblasti finančních služeb projednala politické překážky Akčního plánu a návrhů na převzetí

Dne 26. února se v Bruselu setkala Pracovní skupina pro politiku v oblasti finančních služeb, sestávající z představitelů ministrů financí zemí EU, za předsednictví komisaře pro vnitřní trh Fritse Bolkesteina a generálního ředitele Johna Mogga. Skupina se soustředila na odstranění politických překážek stojících v cestě k přijetí navrhované Směrnice o tzv. prospektech obchodních společností pro akciové a finanční trhy, penzijních fondech a finančních konglomerátech. Předseda Skupiny na vysoké úrovni expertů na firemní právo Jaap Winter předložil hlavní závěry zprávy vypracované skupinou o návrzích na převzetí. Španělské předsednictví Rady předneslo své záměry na zbývající dobu svého funkčního období. [Podkladový text MEMO/02/39]

Autorská práva: Komise uspořádala seminář o řízení práv k digitálním dílům, zaměřený na ochranu a šíření elektronické obsahové náplně Internetu

Tématem semináře pořádaného Evropskou komisí dne 28. února v Bruselu je prosazování otevřených, pružných a vzájemně kompatibilních Systémů řízení digitálních práv (Digital Rights Management Systems, DRMS). Zúčastnili se ho zástupci tvůrců obsahové náplně Internetu, oboru informačních technologií a spotřební elektroniky, spolu s představiteli několika uživatelských a spotřebitelských sdružení, kteří diskutovali a reálnosti přijetí DRMS všemi aktéry na trhu a o možnostech jejich vzájemné spolupráce. Příspěvky pronesli i komisař pro informační společnost Erkki Liikanen a komisař pro vnitřní trh Frits Bolkestein. Materiál s názvem “Digital Rights: Background, Systems, Assessment” (Digitální práva: východiska, systémy, posouzení), jenž byl na semináři předán všem účastníkům, je k dispozici na adrese:

http://europa.eu.int/information_society/newsroom/index_en.htm.

[Podkladový text IP/02/320]

Komise rozhodla o strategii své politiky na rok 2003

Evropská komise přijala rozhodnutí o Strategii politiky (APS) na rok 2003. Strategie stanovuje politické priority a zaměření rozdělování zdrojů v roce 2003 a zakládá rámec pro přípravu předběžného návrhu rozpočtu a plánování činnosti jednotlivých generálních ředitelství. Předseda Komise Romano Prodi uvedl: “Rozšíření v roce 2004 je v historii Evropské unie zcela ojedinělé. Naší hlavní prioritou v roce 2003 bude efektivní příprava na úspěšné rozšíření EU. Rozšířená EU musí navíc představovat zónu stability a bezpečnosti a usilovat o trvale udržitelnou a inkluzivní ekonomiku. Pokrok v těchto oblastech bude pro nás v roce 2003 klíčový.” [Podkladový text IP/02/338]

Komise přijala předběžný pozměňovací návrh k rozpočtu

Evropská komise přijala předběžný pozměňovací návrh rozpočtu (PDAB) č. 2/2002, jenž do rozpočtu zařazuje přebytek ve výši deseti miliard eur z finančního roku 2001. Komisařka pro rozpočet Michaele Schreyerová vysvětlila, že “přebytek by mohl mít pro státní rozpočet členských států významné důsledky, a důležité je proto tuto částku do rozpočtu EU zapracovat co nejdříve.” PDAB také bere v úvahu ratifikaci Rozhodnutí o vlastních zdrojích (2000/597/EC, Euratom) všemi členskými státy. Z tohoto důvodu bude část přebytku zařazeného do rozpočtu v PDAB č. 2/2002 využita ke kompenzaci členským státům za retroaktivní účinek nového Rozhodnutí o vlastních zdrojích na úhradu tradičních vlastních zdrojů v roce 2001.

[Podkladový text IP/02/337]

Sbohem národním měnám

V úterý dne 28. února jsme se oficiálně rozloučili s posledními národními měnami v eurozóně. Ten den znamenal ukončení období, kdy byly v oběhu obě měny, národní a euro, najednou. Od 1. března bude jediným zákonným platidlem ve 12 státech eurozóny nová měna euro. Podle nejnovějšího průzkumu posuzuje více než 80 % občanů eurozóny přechod na euro jako úspěšný a téměř 70 % se prohlašuje za šťastné, že se novou měnou stalo euro. Naprostá většina občanů se nadšeně těší na výhody, kterém jim euro přinese do běžného života, jako je možnost snadného porovnání cen v různých zemích, výhledy zvýšeného růstu a stabilita cen. Přes toto všeobecné nadšení však menší část občanů stále zažívá praktické problémy při seznamování se s novými mincemi a bankovkami. Komise proto bude v prvním pololetí roku 2002 nadále přispívat k informačním kampaním zaměřeným zejména na nejzranitelnější skupiny obyvatelstva ve všech státech eurozóny. Zpráva je dostupná na

http://europa.eu.int/comm/public_opinion. [Podkladový text IP/02/344]

Komise vítá, že Evropský parlament schválil název internetové domény “.eu”

Evropská komise uvítala skutečnost, že Evropský parlament ve druhém čtení přijal její Doporučení k návrhu Nařízení o zavedení nejvyšší internetové domény “.eu”, což evropským občanům, organizacím a podnikům umožní založit si webové stránky a e-mailové adresy “.eu”. “Doména .eu rozšíří možnosti volby evropských podniků a občanů, urychlí využití Internetu a posílí elektronický obchod po celém vnitřním trhu,” uvedl komisař Erkki Liikanen. “Umožní například společnosti s pobočkami v několika nebo všech členských státech EU reflektovat její celoevropskou přítomnost na internetu. Doména jako taková představuje hmatatelný projev Evropské unie v kyberprostoru.” Hlasování otevřelo cestu ke konečnému přijetí Radou ministrů. Více informaci viz:

http://europa.eu.int/information_society/topics/telecoms/internet/eu_domain/index_en.htm. [Podkladový text IP/02/340]

Vědci navrhují provozní zkoušky k vyhodnocení nových rychlých testů na BSE

Vědecký řídící výbor (SSC), jako poradní orgán Evropské komise mj. v otázkách souvisejících s BSE, zveřejnil názor, v němž nastínil způsob zajištění provozních zkoušek nových rychlých testů na BSE. Cílem těchto zkoušek v terénu je porovnat nové rychlé testy na BSE za provozních podmínek (např. v různých laboratořích v různých zemích apod.) se schválenými testy používanými v současné době. Budou proto vyzkoušeny na vybraném počtu vzorků analyzovaných v rámci současného systematického rutinního testování při porážce a na vybraném počtu známých pozitivních vzorků. Počet provedených analýz vychází ze statistických výpočtů a praktických úvah (např. omezený počet dostupných vzorků pozitivních na BSE). Všechny údaje vyplývající z provedených zkoušek pak podrobí analýze Ústav pro referenční materiály a metody.

Konvent a debata o budoucnosti EU na Internetu

Se zahájením jednání Konventu byly internetové stránky přinášející informace o diskusích o budoucnosti Evropy rozšířeny o dvě nové adresy, které byly zprovozněny ve čtvrtek 28. února.

Zaprvé jde o webovou stránku Konventu, se všemi jeho oficiálními dokumenty:

http://european-convention.eu.int

Za druhé byla zprovozněna stránka Fórum, uvádějící všechny příspěvky evropských a národních organizací k činnosti Konventu:

http://europa.eu.int/futurum/forum_convention/index_en.htm

O tyto dvě nové adresy byly rozšířeny již fungující stránky:

Portál pro všeobecnou diskusi: stránka Futurum na serveru Europa, který dává přístup ke všem veřejným a nevládním iniciativám:

http://europa.eu.int/futurum,

jednoúčelová stránka Evropského parlamentu zaměřená na budoucnost EU:

http://www.europarl.eu.int/europe2004/

Zprávy Eurostatu

Meziroční míra inflace se v eurozóně zvedla na 2,7 %

Meziroční inflace v eurozóně vzrostla z revidovaných 2,0 % v prosinci 2001 na 2,7 % v lednu 2002. O rok dříve činila míra inflace 2,3 %. Měsíční změna ukazatele HICP z prosince 2001 na leden 2002 činila 0,5 %. Vliv přechodu na euro na měsíční zvýšení HICP v eurozóně z prosince 2001 do ledna 2002 zřejmě oslabí (podle počátečních odhadů Eurostatu), a to na 0,0 % až 0,16 %. Faktory nesouvisející s přechodem na euro, zejména špatné povětrnostní podmínky vedoucí k velkému růstu cen zeleniny a několika významným zvýšením daní z tabáku a tabákových výrobků, mohou podle prvních analýz tento nárůst vysvětlit až z 0,34 %.

[Podkladový text STAT/02/23]

Zprávy o rozšíření

První ministerská výměna názorů na plány pro zemědělství

V minulých dnech proběhla první ministerská výměna názorů na úvahy Evropské komise týkající se zemědělství po rozšíření EU. Ministři států EU projednali návrhy Komise na zasedání Rady pro zemědělství 19. února. Ještě před tím je projednali ministři zemědělství kandidátských zemí na zvláštním zasedání zemědělského výboru Evropského parlamentu dne 18. února.

Na zasedání Rady pro zemědělství předložil komisař pro zemědělství Franz Fischler úplný popis plánů schválených Komisí 30. ledna. Opět zdůraznil jejich vyváženost z hlediska zájmů současných 15 členských států na straně jedné a potřebou stimulovat a podporovat udržitelnou zemědělskou reformu v kandidátských zemích na straně druhé.

Místopředseda vlády a ministr zemědělství Polska Jaroslaw Kalinowski uvedl, že EU se snaží Evropu sjednotit “levně”. Maďarský státní tajemník pro zemědělství Tamas Eder prohlásil, že plány diskriminují nové členské státy, kdy se maďarští výrobci obilovin ocitnou v konkurenční nevýhodě vyjádřené rozdílem ve výši 46 €/tunu ve srovnání s jejich protějšky v současných členských státech. Maďarsko nadále požaduje, aby se na něj vztahovala Společná zemědělská politika (CAP) již od samého počátku, tedy od prvního dne jeho vstupu to EU, včetně programů přímé podpory: “Litujeme, že je návrh Evropské komise vzdálen od naší vyjednávací pozice a legitimních očekávání,” prohlásil.

Ministr zemědělství České republiky Jan Fencl uvedl, že finanční prostředky navrhované pro nové členské státy jsou “nedostatečné” a že argumenty Evropské komise v případě českého zemědělství “většinou nejsou relevantní”. Bulharský ministr Mehmed Dikme s lítostí zaznamenal, že jeho země je z plánů Komise téměř vyloučena: “Neodpovídá to našemu chápání myšlenky evropského projektu a principu rovnosti všech zemí jednajících o členství v EU,” prohlásil.

“Současný návrh Evropské komise nezajišťuje rovné a spravedlivé podmínky hospodářské soutěže a možností rozvoje lotyšského zemědělství,” uvedl lotyšský ministr Atis Slakteris. Některé návrhy “vzbudily v Litvě obavy - zejména návrhy týkající se režimu přímých plateb,” poznamenal litevský ministr Jeronimas Kraujelis. Podle něj výrobní kapacity v referenčních obdobích navrhovaných Komisí “v některých případech neodrážení stávající situaci ve výrobě a rozvojové trendy”.

Řada poslanců Evropského parlamentu, členů jeho zemědělského výboru, byla obavám nových členů příznivě nakloněna. Zpravodaj výboru Willi Görlach, jenž referuje o rozšíření a podpoře novým členům, zpochybnil připravenost ministrů financí EU uhradit účet za rozšíření. Výbor však kandidáty vyzval k zaměření jejich přístupových požadavků na podporu rozvoje venkova a strukturální reformy, nikoliv na přímé platby. Předseda zemědělského výboru Joseph Daul podtrhl potřebu najít během konečných přístupových jednání fungující kompromis tak, aby nedošlo k odcizení voličů během referend o přistoupení k EU, která se mají konat v kandidátských zemích. Reforma CAP nesmí zdržet rozšíření, rozšíření nesmí zdržet reformu CAP, uvedl Görlach.

Komise předpokládá, že vyrovnání podmínek v 25 členských zemí EU potrvá dlouho

Rada pro všeobecné záležitosti si dne 18. února vyslechla prezentaci komisaře pro regionální záležitosti Michela Barniera, během níž přednesl novou zprávu o ekonomické a sociální soudržnosti. Poprvé obsahuje studii rozdílů mezi 25 členskými státy EU po rozšíření a posouzení možností politiky soudržnosti EU po roce 2006. Mezi závěry zprávy patří i to, že dobu, po kterou budou některé kandidátské země dohánět celkovou úroveň prosperity v současných státech EU, je třeba počítat spíše na desetiletí než na roky. V případě kandidátů jako Bulharsko a Rumunsko by celý proces mohl trvat i více než 30 let, předpovídá zpráva. Komise tyto aktuální informace celkově uvítala jak užitečný příspěvek k debatě o budoucí politice soudržnosti. Rada předpokládá další debatu na toto téma.

Dohoda o hutnictví pro Polsko, Slovensko a Českou republiku

Systém dvojité kontroly (double-checking) uplatňovaný v EU na řízení dovozu oceli ze zahraničí by měl být rozšířen i na Polsko, Slovensko a Českou republiku. Dohodla se na tom Rada pro všeobecné záležitosti dne 18. února, i když k dohodě o předpisech pro uvedení systému do života došlo jen kvalifikovanou většinou - Německo hlasovalo proti. Systém vyžaduje, aby výrobci konkrétním orgánům hlásili vývoz některých ocelářských výrobků, s uvedením destinace vývozu a povahy zboží.

Informační centrum Evropské unie při Delegaci Evropské komise v České republice

European Union Information Centre of the Delegation of the European Commission to the Czech Republic

Rytířská 31, 110 00 Praha 1, Česká republika

Tel.: (+420 2) 216 10 142 Fax: (+420 2) 216 10 144

e-mail: info@iceu.czhttp://www.evropska-unie.cz