Týden v Evropě 27. 5. - 2. 6. 2002

Týden v Evropě 27. 5. - 2. 6. 2002

Stručné zprávy z EU

Politika rybolovu v Evropské unii: Komise předložila návrh reformy zajištující budoucnost evropskému rybolovu

Vymírající populace ryb, stále menší úlovek, příliš mnoho člunů lovících příliš velké objemy ryb, neustálý úbytek pracovních míst a nedostatek účinné kontroly a sankcí....: Společná politika rybolovu potřebuje zásadní reformu. Po intenzivních konzultacích se zainteresovanými osobami předložila Evropská komise ambiciózní soubor reformních opatření. Komise navrhuje zrušení každoročního rituálu stanovení rybolovných kvót na příliš vysoké úrovni. V budoucnu by se objemy určené k výlovu měly určovat v rámci několikaletého řídícího plánu na základě nejnovějších vědeckých poznatků tak, aby se v mořích zachovalo dostatečné množství ryb na reprodukci jejich populací. Komise má v úmyslu řešit nadbytečnou kapacitu rybářského loďstva ukončením státní pomoci při pořizování nových rybářských člunů. Evropská unie uvolní další prostředky na pomoc rybářům při hledání jiné práce a na restrukturalizaci celého odvětví. Komise také prosazuje jednotné a přísnější sankce po celé EU. Řízení odvětví bude posíleno ustavením Společné kontrolní struktury EU. (Další informace viz MEMO/02/111). Úplné znění reformních návrhů je k dispozici na stránce http://europa.eu.int/comm/fisheries.

Informace o internetové konferenci s komisařem Fischlerem, pořádané dne 17. června 2002 na téma reformy Společné politiky rybolovu, naleznete na

http://europa.eu.int/comm/chat/fischler2/index_en.htm

[Podkladový text IP/02/764]

Komise usiluje o větší efektivnost a realokaci finanční zdrojů v zájmu plnění svých klíčových úkolů

Komise přijala soubor návrhů na racionalizaci běžného vedení administrativních činností a podpůrných služeb, zejména služeb v současné době prováděných Generálním ředitelstvím pro personalistiku a administrativu. Převedením části těchto úkolů na tři úřady, z nichž jeden se bude zabývat výplatou všech nároků pracovníků Komise a druhé dva budou řídit infrastrukturu Komise v Bruselu a Lucemburku, se Komise snaží zefektivnit plnění těchto služeb ve prospěch svých zaměstnanců. Nové úřady pomohou každoročně ušetřit provozní náklady v celkové výši až 16 mil. eur, zhruba 18 % současných nákladů na poskytování těchto služeb. Úroveň efektivnosti by bylo možno zvýšit ještě více, kdyby se i ostatní instituce EU dohodly na sdružení svých povinností v této oblasti. Přijaté návrhy budou nyní projednány s odbory pracovníků Komise a podrobné rozhodnutí bude pak předloženo Komise k definitivnímu přijetí letos na podzim.

[Podkladový text IP/02/766]

EU podepíše novou mezinárodní smlouvu o biodiverzitě v zemědělství

Komisař David Byrne přivítal rozhodnutí Rady ministrů EU, že Evropská unie podepíše Mezinárodní smlouvu o rostlinných genetických zdrojích pro potraviny a zemědělství. Cílem smlouvy je chránit celosvětově nejvýznamnější druhy zemědělských plodin a ochránit tak celosvětovou zabezpečenost zásobování potravinami. Smlouva stanoví volný přístup k rostlinným genetickým zdrojům pro účely výzkumu a šlechtění. Příjemci, kteří budou prodávat produkty vzešlé z takto umožněného přístupu, budou zpět do systému hradit spravedlivý podíl svého peněžního i jiného zisku. Znění návrhu Komise na podpis smlouvy (COM(2002) 197 final) a znění smlouvy jsou na stránkách

http://europa.eu.int/eur-lex/en/com/reg/en_register_151040.html

[Podkladový text IP/02/765]

eEurope 2005: Informační společnost EU směřuje na vyšší úroveň

Evropská komise přijala nový akční plán s názvem “eEurope 2005: informační společnost pro všechny”. Jeho cílem je zajistit příznivé prostředí pro soukromé investice a vytváření nových pracovních míst, zvýšení produktivity práce, modernizaci veřejných služeb zejména v oblasti vzdělávání a v neposlední řadě také zajistit každému možnost participace na globální informační společnosti. Další informace o programu eEurope naleznete na adrese

http://europa.eu.int/information_society/eeurope/news_library/eeurope2005/index_en.htm

[Podkladový text IP/02/768]

Pojištění letecké dopravy po 11. září: Komise schválila další měsíc nouzové státní pomoci

Komise souhlasí s tím, aby členské státy nadále poskytovaly státem zabezpečené pojistné krytí firmám působícím v letecké dopravě, a to do 30. června 2002. Vlády a odvětví letecké dopravy tak budou mít ještě jeden měsíc na dopracování stabilní, nákladově efektivní a spravedlivé reakce na obtíže, kterým letecká doprava od 11. září 2001 čelí při získávání dostatečné pojistné ochrany svého provozu.

[Podkladový text IP/02/767]

EU oznámila formální uznání Ruska jako tržního hospodářství. Jde o významný milník na cestě Ruska do WTO

Na summitu EU-Rusko učinil předseda Evropské komise Romano Prodi nebývalý krok a oznámil, že EU udělí Rusku formální statut a zacházení jako plnoprávné tržní ekonomice. Jde o projev uznání za úspěšnou realizaci významných reforem v posledních letech. EU je prvním obchodním partnerem, které toto uznání Rusku udělí. Předseda Prodi během zahajovacího projevu na summitu, kdy své oznámení učinil, konstatoval: “Jsem rád, že mohu oznámit, že Rusku udělíme statut plnoprávné tržní ekonomiky. Své sliby dodržíme. Jsme hlavním obchodním partnerem Ruska, a proto je správné a vhodné, abychom jako první uznali a odměnili značné úsilí této země vynaložené v uplynulých letech a zacházeli s ní jako s plnoprávnou tržní ekonomikou. Nepochybně jde o významný milník na cestě Ruska k členství ve WTO, proces, v němž výrazně figurujeme jako předvoj.” Další informace o summitu EU-Rusko jsou na MEMO/02/109.

[Podkladový text IP/02/775]

Komise zahájila protikuřáckou kampaň pro mládež: “Feel free to say no” (Nebojte se odmítnout)

31. května: Zahájení nekuřáckého fotbalového mistrovství světa 2002 a Světového dne bez tabáku se časově shoduje se zahájením kampaně vedené Evropskou komisí po celé EU a zaměřené na prevenci kouření mezi mladými lidmi. Osm z deseti kuřáků začalo kouřit ve věku 12 až 18 let. “Nebojte se odmítnout” je heslem kampaně. Byla zřízena zvláštní webová stránka www.feel-free.info uvádějící nejrůznější aspekty kampaně, akce, hry apod. Komise tuto kampaň vede v rámci širší protitabákové strategie. Je zaměřena po celé EU na 36,2 mil. mladých lidí ve věku 12 až 18 let. Celkový rozpočet kampaně činí 18 mil. eur na tři roky (6 mil. eur ročně).

Protikuřácká kampaň EU je součástí mnohem širší protitabákové strategie. Směrnice 2001/37/EC řeší výrobu, propagaci a prodej tabákových výrobků (viz IP/01/702). Návrh Komise, týkající se reklamy a sponzorování tabáku, prochází v současné době projednáváním v Evropském parlamentu a Radě (viz IP/01/767).

[Podkladový text IP/02/782]

Výhledy HDP v eurozóně vycházející z indikátorového modelu na 2. a 3. čtvrtletí 2002

Indikátorový model čtvrtletního růstu HDP, vypracovaný Generálním ředitelstvím Evropské komise pro hospodářské a finanční záležitosti, předpokládá na druhé čtvrtletí letošního roku procentuální změnu HDP oproti předchozímu čtvrtletí v rozmezí 0,3 % do 0,6 %. V porovnání s údaji zveřejněnými dne 7. května 2002 se toto pásmo posunulo směrem dolů o 0,1 %. Posun vyplývá z vlivu nových odhadů růstu zveřejněných Eurostatem dne 30. května. Pokles v posledním čtvrtletí roku 2001 byl prudší, než se původně odhadoval (-0,3 % oproti -0,2 %) a počáteční odhady Eurostatu na první čtvrtletí letošního roku ve výši 0,2 % zapadají do nižšího pásma výhledů vyplývajících z indikátorového modelu Komise (0,2 % až 0,5 %). V oblasti maloobchodu navíc v prvních měsících letošního roku trvala situace útlumu. Ve třetím čtvrtletí letošního roku se očekává významné zrychlení, mezičtvrtletní růst se předpokládá v rozmezí 0,7 % až 1 %. Na základě dostupných údajů vyplývá zrychlený růst zejména z mezinárodního prostředí a uvolněných monetárních podmínek, které již začínají účinkovat. Plné znění dokumentu je na

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/indicators/euroareagdp_en.htm

Společenská odpovědnost podniků: polovina malých a středních podniků (MSP) v Evropě se angažuje ve společensky přínosných aktivitách, uvádí zpráva Komise

Polovina malých a středních podniků v Evropě se již angažuje v aktivitách přínosných pro společnost, hodnotných pro celé místní společenství, např. sponzorují sport, kulturu, zdravotnictví a sociální péči. Uvádí se to v nové zprávě Evropské komise zveřejněné pod názvem Observatorium evropských MSP 2002 (viz IP/02/687). Jde o první zprávu, která podává komparativní údaje za celou EU o společenských a ekologických aktivitách MSP. Zpráva významným způsobem přispívá k diskusi, která byla dosud zaměřena především na velké podniky. Poznatky zprávy doplní reakci na loňskou Zelenou knihu a pomohou utvářet nadcházející Sdělení k tomuto tématu, které má být vydáno letos v létě. Poznatky zprávy vycházejí z průzkumu více než 7600 malých a středních podniků v 19 evropských státech. Plné znění zprávy Evropské MSP a sociální a ekologická odpovědnost je možno stáhnout zdarma z

http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/analysis/observatory.htm

[Podkladový text IP/02/778]

Komise vítá hlasování Evropského parlamentu o přijetí směrnice k pravidlům ochrany údajů v oblasti elektronických komunikací

Evropský parlament hlasováním přijal kompromisní řešení navrhované Směrnice k ochraně osobních údajů a soukromí v elektronických komunikacích. Kompromis vyjednalo španělské předsednictví, Evropská komise a Evropský parlament během minulého měsíce. Směrnice bude po schválení parlamentem formálně přijata během nadcházejících měsíců a uplatňována bude od konce roku 2003. [Podkladový text IP/02/783]

Zprávy Eurostatu

Ročenka Eurostatu 2002

Eurostat zveřejnil 7. vydání své Ročenky. Jde o skutečný výběr statistických informací o Evropě a Eurostat v něm předkládá informace sjednocené, a tudíž srovnatelné mezi jednotlivými státy. Ročenka je také koncipována jako brána k podrobnějším údajům dostupným v tématických publikacích Eurostatu. V ročence je téměř 200 tisíc údajů uvedeno v podobě statistických tabulek, grafů a map, doprovázených analytickými nebo metodickými komentáři. Ročenka 2002 se zabývá obdobím od roku 1990 do roku 2000.

[Podkladový text STAT/02/62]

První odhady na první čtvrtletí roku 2002: růst HDP v eurozóně a v EU15 o 0,2 %; o +0,1 % resp. +0,2 % ve srovnání s prvním čtvrtletím 2001

HDP jak v eurozóně, tak v EU15 vzrostl během prvního čtvrtletí roku 2002 o 0,2 % v porovnání s předcházejícím čtvrtletím, podle prvních odhadů zveřejněných Eurostatem. Tyto výsledky následují po poklesu o 0,3 % v eurozóně a 0,2 % v EU15 ve čtvrtém čtvrtletí roku 2001. V porovnání s prvním čtvrtletím roku 2001 vzrostl HDP o 0,1 % v eurozóně a o 0,2 % v EU15, po růstu +0,3 % resp. +0,5 % v předchozím čtvrtletí.

[Podkladový text STAT/02/64]

Zprávy o rozšíření

Občané EU podporují rozšíření, ale žádají lepší informovanost, podle zvláštního průzkumu Eurobarometru

Ze zvláštního průzkumu Eurobarometru provedeného v patnácti členských státech EU vyplývá, že široká většina občanů očekává od procesu rozšíření výhody, ale chce být o něm informována. Občané jsou také příznivě nakloněni Evropské unii a euro je nejčastěji uváděným příkladem respondentů v odpověď na dotaz, aby uvedli pozitivní aspekty EU. Asi 80 % respondentů považuje boj proti nelegálnímu přistěhovalectví jako prioritu pro EU, ale jen 45 % z nich považuje opatření EU v tomto směru za efektivní. Dotazováno bylo v období od 22. ledna do 28. února na 16 tisíc občanů EU starších 15 let. Kromě standardní zprávy se v každém členském státě zveřejňuje i národní zpráva. Úplné znění zpráv je na

http://europa.eu.int/comm/public_opinion/archives/eb/eb56_3/eb56_3_en.htm

[Podkladový text IP/02/777]

Deset kandidátů se prosazuje

Na nové členské státy by se měla rozšířit politika EU ve všech oblastech, včetně strukturální politiky, politiky soudržnosti a zemědělské politiky, uvádějí ministři zahraničí deseti kandidátských zemí zaměřených na završení jednání o vstupu do EU do konce letošního roku. Společný požadavek, v konečném důsledku obnášející větší náklady na rozšíření EU, vznesli 22. května.

Na schůzce ve Varšavě stanovili ministři zahraničí Kypru, České republiky, Estonska, Maďarska, Lotyšska, Litvy, Malty, Polska, Slovenska a Slovinska “čtyři hlavní požadavky” na výsledky vyjednávání o zemědělství a finančním rámci - ty se nejvíce vztahují na finanční podmínky přistoupení. Trvají však na tom, že “k naplnění těchto požadavků by měla Evropská unie dát k dispozici pro rozšíření adekvátní finanční zdroje”.

Lze-li v oblasti financování strukturální politiky, politiky soudržnosti a zemědělské politiky zdůvodnit potřebu přechodných opatření nebo období postupného zavádění, konstatují ministři, pak by tato období neměla trvat déle než do roku 2006, tedy do konce současných finančních výhledů EU. Ministři dále chtějí “rovné podmínky pro zemědělce ve stávajících a nových členských státech... k zajištění jejich konkurenceschopnosti”.

Podle kandidátů by se navíc celkové finanční postavení nových členských států po přistoupení, včetně prvního roku členství, mělo ve srovnání s rokem před přistoupením zlepšit.

Ve společné deklaraci ministři kandidátských zemí uvádějí, že respektování jejich požadavků “je nezbytné nejen pro kvalitu členství těchto deseti zemí v EU, ale také z hlediska vytváření podpory pro smlouvu o přistoupení v rámci referend”. Ministři znovu potvrdili odhodlání uzavřít vstupní jednání do konce letošního roku, aby se kandidátské země staly členskými státy do 1. ledna 2004. Dali jasně najevo, že očekávají, že na červnovém zasedání v Seville Evropská rada tento harmonogram a cíl potvrdí.

Bulharsko a Rumunsko se schůzky nezúčastnily. Na této úrovni jde o první schůzku deseti kandidátů, o nichž EU předpokládá, že pravděpodobně jednání ještě letos dokončí a do EU vstoupí v roce 2004.

Pohled Evropského parlamentu na kandidáty

Zpráva zahraničního výboru Evropského parlamentu o vstupních jednáních a o kandidátech zahrnovala i sérii stručných zpráv o jednotlivých zemích. Vybíráme:

České republice se připomíná, že “efektivní a účinná státní služba je významným předpokladem jak z hlediska politických kritérií, tak z hlediska zavedení a uplatňování acquis”, a vyzývá se k pokračování širokých reforem veřejné správy a přijetí zákona o státní službě. Zprávy o dalších zemích jsou na

http://europa.eu.int/comm/enlargement/docs/newsletter/weekly_280502.htm

Dánské předsednictví upozorňuje na naléhavost jednání o přistoupení

Dánsko, které má převzít předsednictví EU a zvládnout závěr vstupních jednání v druhé polovině roku 2002, již veřejně vysílá signály obav, že zpomalení letos by mohlo rozšíření zpozdit o několik let. Završení jednání s prvními kandidátskými zeměmi představuje jednu z vrcholných priorit nadcházejícího předsednictví, avšak dánský premiér Anders Fogh Rasmussen identifikoval tři aktuální překážky: dosažení dohody o finančním balíku pro nové členské státy, vyřešení rozdělení Kypru a zajištění irského souhlasu se Smlouvou z Nice. Rasmussen naznačil, že zpoždění rozšíření letos by mohlo podnítit výzvy některých členských států k uzavření jednání o nové Smlouvě zakládající EU, dosažení dohody o nových finančních výhledech na období 2007-2013, či k reformě Společné zemědělské politiky ještě před přijetím jakýchkoli nových členských států. Premiér tvrdí, že zpoždění nyní by mohlo znamenat zpoždění až o šest let.

Volby způsobují nový rozruch kolem rozšíření

Bavorský ministerský předseda Edmund Stoiber, který by mohl nahradit Gerharda Schroedera ve funkci kancléře po zářijových parlamentních volbách v Německu, nedávno na veřejnosti prohlásil, že před vstupem České republiky do EU bude chtít být svědkem zrušení Benešových dekretů a že je pro něj obtížné si představit Evropskou unii s členským státem Turecko.

Nová politická většina v Nizozemsku ohledně rozšíření váhá. Vedoucí křesťanští demokraté, kteří podle očekávání mají vést novou koaliční vládu, trvají na potřebě zaujetí pevného stanoviska ze strany EU. Maxime Verhagen, jenž by se mohl stát nizozemským ministrem zahraničí, vyjádřil svou opozici vůči masivnímu předčasnému rozšíření a varoval, že nová vláda by mohla odmítnout termín rozšíření v roce 2004.

Solana vidí priority během rozšíření a po něm

“Evropská unie představuje atraktivní pilíř stability, demokracie a blahobytu,” konstatoval generální tajemník Rady a vysoký představitel pro zahraniční a bezpečností politiku Javier Solana v projevu na téma Místo Evropy ve světě, předneseném v Dánském ústavu pro zahraniční záležitosti dne 23. května v Kodani. “Maximalizovali jsme své postavení jako “celkový vývozce stability” uznáním legitimních aspirací na vstup do naší unie a zároveň jsme zdůraznili, že vstup závisí na závazku přijmout naše společné hodnoty. Rozšíření tudíž zajistí, že Evropa bude těmito základními hodnotami svázaná, jak vnitřně, tak i vůči zbytku světa. Poprvé ve své historii se můžeme těšit na sjednocení a stabilizaci našeho kontinentu nikoliv na základě dobytí, ani na základě ozbrojené mocenské rovnováhy, ale na základě dobrovolného přijetí a závazku dodržovat soubor hodnot, které inspirují naší civilizaci,” prohlásil. Zdůraznil však, že prioritou číslo jedna účinné zahraniční politiky bude věnovat pozornost “našim sousedům na východ a na jih od rozšířené EU. Naše bezpečnost a částečně i blahobyt budou stále více záviset na stabilitě na našich hranicích,” dodal Solana.

Zemědělská politika USA “hrozbou rozšíření EU”

“Nová zemědělská politika USA ohrožuje vnitřní úsilí Evropské unie o reformu Společné zemědělské politiky, a tudíž i rozšíření EU na východ,” uvedl švédský liberální demokrat Karl Erik Olsson, poslanec Evropského parlamentu. Ve svém projevu během zahájení slyšení Evropského parlamentu ve věci “Integrace nových členů do Společné zemědělské politiky - vliv na zemědělství na východě i západě” Olsson prohlásil: “Nová zemědělská politika USA, která posiluje podporu zemědělství, přichází v nešťastnou a citlivou dobu. Do soukolí úspěšného rozšíření EU může vrazit klín. Rozšířená EU bude potřebovat vhodnou vnitřní zemědělskou politiku. Posílení podpory dále zvýší obchodní překážky a vloží trumfy do rukou těch, kdož oponují reformě SZP. Místo toho, abychom očekávali plnou adaptaci kandidátů na SZP - která stejně bude brzy zastaralá - bychom se měli pokusit najít střední cestu.”

Grant EU na práci OECD s kandidátskými zeměmi

Evropská unie plánuje udělení grantu ve výši 80 tisíc eur Organizaci pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), určeného kromě jiného na zvýšení konkurenceschopnosti v kandidátských zemích. Grant má “podpořit opatření vytvářející tlak ze strany ostatních sobě rovných, s cílem zavést zdravou podnikovou politiku podporující konkurenceschopnost v kandidátských zemích a zemích Paktu stability a doplnit mnohostranný a dvoustranný dialog s administrativou kandidátských zemí a zemí Paktu stability vedený na úrovni EU regionálním dialogem zaměřeným na výměnu zkušeností mezi zástupci státních orgánů, soukromého sektoru, bilaterálních donátorů a mezinárodních finančních institucí”.

Informační centrum Evropské unie při Delegaci Evropské komise v České republice

European Union Information Centre of the Delegation of the European Commission to the Czech Republic

Rytířská 31, 110 00 Praha 1, Česká republika

Tel.: (+420 2) 216 10 142 Fax: (+420 2) 216 10 144

e-mail: info@iceu.czhttp://www.evropska-unie.cz