WTO chce zefektivnit svou práci

Evropská unie na konferenci o liberalizaci obchodu neprosadila řadu svých požadavků

V nadcházejícím kole vyjednávání o další liberalizaci obchodu se nezmění jen výměna zboží, ale také sama Světová obchodní organizace. Především má zjednodušit a zprůhlednit svou práci. Výrazem toho má být realizace závěrů deklarace z Dauhá do konce roku 2004. Poslední, tzv. uruguayské kolo liberalizace, ještě pod záštitou Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT), trvalo osm let, ačkoli se předpokládala jen poloviční doba.

V Dauhá se podařilo dosáhnout kompromisu v dlouholetých přích o obchodu se subvencovanými agrárními produkty. Exportní dotace se mají postupně snižovat. Dlouhodobě mají být odstraněny všechny formy podpory. Avšak v deklaraci z Dauhá se výslovně uvádí, že to není cíl pro rok 2004.

Evropská unie musela slevit z řady požadavků, které chtěla v Kataru bránit zuby nehty. Platí to také o užším propojení obchodu a ekologie. Do deklarace se dostalo jen konstatování, že v nadcházejícím vyjednávání budou zohledněny některé mezinárodní dohody o ochraně životního prostředí. Rozvojové země zprvu odmítaly i tuto formulaci.

Brusel se vůbec neprosadil s požadavkem povinného označování produktů značkami stvrzujícími "ekologickou nezávadnost" jak produktu samotného, tak jeho výroby. Tím se bude zabývat specializovaný výbor WTO. V roce 2003 by se měla touto otázkou zabývat následující ministerská konference.

Nejdříve v roce 2003 se začne s vyjednáváním o zásadních úpravách pravidel hospodářské soutěže a investování. Jde o přání EU, která chce chránit členské země před praktikami v zemích, jež nemají vlastní pravidla o konkurenci a investování. Tomu, aby se o tom začalo jednat okamžitě, zabránily rozvojové země. Argumentovaly nedostatečnými znalostmi a neschopností zřídit dohlížitelské instituce. Průmyslově vyspělé státy chtějí svým "chudším" partnerům poskytnout v budoucnosti pomoc.

Zcela zkrachoval pokus Bruselu o propojení WTO a Mezinárodní organizace práce. Unie chtěla touto cestou prosadit celosvětově platné sociální a pracovní standardy.

V srpnu příštího roku dojde k plánované výměně generálních ředitelů WTO. Novozélanďana Mikea Moora vystřídá Thajec Supačaj Paničpakdi. Nový šéf má jasnou představu o reformách: Zjednodušit a zefektivnit činnost. Větší pravomoci pro WTO. Více peněz na technickou pomoc rozvojovým zemím.

A především chce Supačaj zrušit princip konsenzu, na kterém dosud WTO pracuje, protože to zavádí organizaci nad propast bezmocnosti. V neposlední řadě chce budoucí ředitel zrušit bojkoty a sankce jako nástroje vynucování. Místo toho, říká ředitel - se WTO musí snažit o prosazení globální obchodní politiky, která bude motivovat ke správnému jednání.

"Má funkce mi nedává moc k prosazení všech změn. Ale umožňuje mi prezentaci nových nápadů," říká Supačaj.